“一池碧水，两岸青山，三峡红叶”，原本是国家文明城区、全国卫生城市——重庆市巫山县的宣传语。但近日在巫山，工人日报记者看到的却是“千亩农田，万座坟墓”的“盛况”。只要有人看上了某片“风水宝地”，即使是上面种满了农作物也可以立马毁弃，“圈地造墓”俨然成了一些人的生财之路。

我国《殡葬管理条例》明确规定，禁止占用耕地、林地建造坟墓。在我国这样一个人多耕地少的国家，耕地资源受国家法律严格保护，不但禁止买卖交易，也不准改变土地使用性质。当下我国很多地方都在有步骤地革除丧葬陋俗，实行火葬，改革土葬，节约殡葬用地。而在巫山县，不仅“千亩良田万座坟”随处可见，甚至不少农民随意将耕地出售他人用作建墓，从中获取暴利。

擅自买卖耕地和改变耕地用途都是法律法规明令禁止的行为，为何在巫山县成了“一纸空文”？当地一位村民的说法——“我们这里都是这样搞的，没有人来查过”，道出了问题的实质所在：监管成空白，才使得墓地侵占耕地、林地如此有恃无恐。在以往，对于墓地过多占用耕地，我们往往归咎于部分人思想观念陈旧，认为去世后必须“入土为安”。现在看来，在“死人向活人争地盘”的无声战斗中，弱监管甚至无监管的局面，恐怕比思想观念陈旧更可怕。

破除“圈地造墓”乱象，需要抓住一个问题的两翼：一方面，需要劝导老百姓树立朴素简约的殡葬观念，抵制要面子搞厚葬、侵占耕地和林地等不良风气，遵守国家法律法规保护耕地资源；另一方面，必须用操作性强的制度设计，倒逼相关部门履行监管之责，对在耕地、林地上大建豪华墓、家族墓、活人墓的行为及时查处，发现一起处理一起，而不是熟视无睹，任由各类墓穴在耕地、林地上野蛮生长。

耕地是我国最为宝贵的自然资源之一，关系到十几亿人的吃饭大事。节约土地资源，坚守18亿亩耕地红线，是每个公民、每个单位应尽的基本义务。有国家保护耕地的法律法规可依，有民政部和地方政府殡葬改革的一系列政策可循，对于死人甚至于活人坟墓侵占耕地、林地现象，民政、国土、农业等部门都有义务出招发力，齐抓共管。

具体到巫山县“圈地造墓”现象，应该严查背后的利益链条，看相关部门是否有利益勾连、利益输送，看基层干部是否存在带头卖地、权力寻租等现象。凡有上述现象，必须严格落实问责、处罚制度。在加强宣传教育的同时，通过强化监管杜绝“圈地造墓”乱象重复上演。（何勇海）