继中共中央办公厅印发《关于解决形式主义突出问题为基层减负的通知》和中央纪委办公厅印发《关于贯彻落实习近平总书记重要指示精神集中整治形式主义、官僚主义的工作意见》之后，近日，湖南省委出台了《关于大力提倡求真务实真抓实干集中整治形式主义官僚主义的意见》，具体查摆梳理出包括在贯彻落实党中央和省委重大决策部署，联系群众服务群众，服务经济社会发展，学风会风等5个方面16类重点问题，并逐一列出其表现形式。要求各级各部门从坚持以上率下、层层压实责任、崇尚真抓实干、切实加强监督等方面强化治理措施，务求整治落实到位。早在2013年6月于北京召开的中国共产党的群众路线教育实践活动工作会议上习近平总书记就提出了反“四风”的要求，这次整治形式主义和官僚主义的活动，既体现了党中央对基层的关心关爱和反对整治形式主义和官僚主义的决心，也反映了当前仍旧普遍存在的形式主义和官僚主义治而不死打而不绝的乱象。如何切实有效的根治形式主义和官僚主义，作为一名基层的工作者，笔者认为关键在于治本。

整治形式主义和官僚主义要控制源头。“文山会海、层层加码”是历来各级各部门、尤其是基层关于整治形式主义和官僚主义怨声载道、重点反映却禁而不绝、成效轻微的问题。在有的地方，有时候上级领导不经意的一句话或一个指示，下级就脑洞大开，开会研究贯彻落实、出台文件、开展相关活动，继而一级接一级层层重视并加码落实。由于噱头往往很官方、很正能量、很亲民，美其名曰讲政治、抓落实、利百姓，实质上很多文件、会议和活动大多是心血来潮、劳命伤财的产物，有的工作要求和措施甚至没有经过调研实践，就铺天盖地、全面铺开、来回折腾、加追责问责，一片热闹景象，令干部群众敢怒不敢言，严重损害了党的形象和政府的公信力。因此，为基层减负重点要在源头着手，主要领导干部要慎言慎行、以上率下作好表率。

整治形式主义和官僚主义要健全机制。针对历来存在的“唯上就是讲政治”、“ 创新就是玩花样”等弊端，以及针对检查考核出现的发文要多要厚、与会面要广、标准要高才显示对该项工作的重视和上级的认识等典型的形式主义和官僚主义现象，建议要统一建立健全相关的发文、召会和宣传机制，针对不同的层级、不同的地区，要规范落实审批流程、控制行文和召会频度和时长，可发可不发的文件坚持不发、可开可不开的会议杜绝开或整合开。对上级的发文和会议传达要简化形式、抓住关键，比如可以电子版传达学习的就可以网络传达不用四面八方召集人员参会拍照留痕。同时还要利用当前机构改革的契机，精简整合一些职能职责，让一些可有可无无足轻重的、劳命伤财形式类的机构或文件进行整合删减，切实减轻基层负担。

整治形式主义和官僚主义要提振信心。整治形式主义和官僚主义不是一阵风、一场秀。从上至下的精神贯彻传达，鲜明树立了为基层松绑减负的决心和激励广大干部担当作为的实干导向。一方面要加大防治力度。各级纪委监委要突出作风监督，把整治形式主义、官僚主义作为正风肃纪、反对“四风”的首要任务。加大对单纯以会议贯彻会议、以文件落实文件，矛盾上交、责任下卸，搞假经验、假典型等突出问题的查处力度。另一方面各级领导干部要有正确的政绩观和敢于担当的责任心。要对照要求，从思想观念、工作作风和领导方法上查摆问题，要时刻牢记全心全意为人民服务的宗旨，坚持实事求是的思想路线，把对上负责与对下负责统一起来。切实解决“痕迹管理”、多头重复检查考核和“文山会海”等现象，让党员干部“以实干成就美好未来”。

（醴陵市王仙镇纪委）