“在村里党员提议下,我想在节日期间给党员干部发点福利,本以为可以瞒天过海,没想到还是逃不过纪律的惩处。”福建省柘荣县英山乡何家山村党支部书记邓梓清懊悔地说。(中国纪检监察报2016年12月14日)
当前,随着中央“八项规定”精神的落地,公款购买的月饼、粽子等节礼越来越“烫手”,公款吃喝、公车私用越来越“惹眼”,公款出国(境)旅游更是难上加难。然而,少数党员领导干部特别是少数基层党员干部思想还“活”在十八大之前,处重压之下却认为“天高皇帝远”,觉得查不到自己头上,心存侥幸,我行我素,置中央“八项规定”精神于不顾,导致违规发放福利的行为时有发生。这不,福建省柘荣县英山乡何家山村以“今天是建党纪念日,发点礼品给我们这些党员作个纪念”理由违规用公款发放纪念品的行为就被逮个正着。
表面上看,“今天是建党纪念日,发点礼品给我们这些党员作个纪念”这个理由冠冕堂皇,领取纪念品也是你好我好大家好,但并不能掩盖这一事实的违纪性质,受损害的更是村集体的利益,腐蚀的是党员干部的纯洁性、先进性。事实上,这些个类似的理由只是某些单位和部门党员干部进行违规发放福利的一个借口而已,必然会受到党的纪律制裁。天网恢恢疏而不漏。果不其然,当地县纪委给予了邓梓清党内警告处分,责令其上缴违规报销私人油费和违规发放的福利共计7200元,并在全县通报。
“轻者重之端,小者大之源,故堤溃蚁孔,气泄针芒。”严重的事总以轻微的事为开端,忽视小缺点终会酿成大祸端。违规发放福利,看似“小问题”,但反映的却是大问题,它本质上是一种福利腐败,是利用权力拿着公款为小集体输送不当利益的违纪行为。试想,如果党员干部对福利腐败强烈追求,必然导致“政府权力部门化、部门权力利益化、部门利益个人化”,给设立小金库甚至个别党员干部的贪污腐败创造了有利条件。同时,福利腐败的存在客观上加剧了收入分配不公,损害了党群干群关系,降低了政府公信力,决不可掉以轻心。
笔者认为,各级纪检监察机关要紧盯福利腐败不放,狠刹福利腐败歪风,坚决戳穿借各种理由违规发放福利的“小九九”,给予顶风违纪者猛劈一掌的警醒,形成违规必究、违纪必查、失责必惩的强烈震慑。同时,强化权力的监督和约束,把权力关进制度的笼子,拓宽财务监督管理渠道,扎紧“钱袋子”,通过刚性约束倒逼预算、决算、审计的彻底公开,以加强对公共财政的监督和约束,不给顶风违纪者留下空间,让福利腐败无处遁形。(醴陵市纪委第四纪检监察室)