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“冷岗位”亦需要“热监督”
日期:2016-11-21 09:15:16 来源:三湘风纪网 阅读数: 分享按钮 打印页面 关闭页面

     四川德阳市纪委近日公布,中江县殡仪馆原会计、财务室主任梁代旺,近6年来为100余人虚开火化证,骗领丧葬补助费160余万元,从中获利10余万元。目前梁代旺已被移送司法机关,涉案22人被立案调查。(新华社成都11月10日专电)
      众所周知,作为国家事业单位的殡葬管理部门,因为性质特殊,相对其他单位而言显得比较“冷门”,加之其自身独有的垄断经营和封闭性导致外界对它的关注和了解并不多,很多人甚至是带着“忌讳”的观念避而远之,因此很多人听到殡葬管理行业会发生严重贪污腐败行为都表示很惊讶。而事实上,“冷岗位”更容易产生和隐藏腐败。据德阳市纪委查实,中江县殡仪馆管理者梁代旺既是会计、财务室主任,同时还负责办公室工作,火化证、公章、票据都能接触到,而内部的监管程序又形同虚设,这样一来就为其贪污腐败大开方便之门,使其在贪污腐败的道路上越走越远,最终身陷囹圄,自食恶果。
      没有监督的权力必然导致腐败,绝对的权力导致绝对的腐败。作为一种公益性事业,殡葬管理之所以成为滋生腐败的“热土”,根本原因就在于游离于阳光之外,缺乏外部监督,而要破除这样的封闭体制,不仅要打破行政垄断,进行市场化改革,更必须加强对基层权力,特别是对一些“冷岗位”“偏僻单位”的约束和监督,让管理公开透明,使权力阳光运行,并坚持“老虎苍蝇一起打”,才能防止在“冷岗位”上发生腐败。
      与此同时,“冷岗位”之所以会发生腐败,与单位“一把手”履行“党风廉政建设责任”不到位有直接关系,因为平时疏于管理、放松纪律,就很容易导致下属发生违法乱纪、贪污腐败等现象。事实上,在当地纪委调查时,江县殡仪馆馆长张运研就承认说:“中江2012年起也建立了一套制度,但没有抓好落实。每年只报一个汇总人数,而没有进行核查。”这对单位“一把手”来说就是一种失职渎职行为,也正因为如此,才导致梁代旺的贪污腐败行为长达6年之久才被发现。王岐山同志强调,单位负责同志要牢固树立不抓党风廉政建设就是失职的意识,“决不能只重业务不抓党风、只看发展指标不抓惩治腐败”。必须坚持一案双查,在查处违纪违法当事人的同时,必须追究其所在单位主要领导者监管责任,倒逼单位“一把手”真正把党风廉政建设责任肩负起来,在加强阳光公开的同时筑牢内部监管防线,真正让“冷岗位”受到内外共同的“热监督”,确保党内监督无死角、全覆盖、落到实处。(醴陵市纪委第四纪检监察室)

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