中共醴陵市市场服务中心党组关于巡察整改情况的通报

根据市委统一部署，2018年3月23日至5月20日，市委第三巡察组对市场服务中心进行了巡察并于6月22日反馈了巡察意见，实事求是地指出了工作中存在的问题与不足，有针对性提出了整改意见和建议，通过2个月的集中整改，已取得了明显成效。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改情况予以公布。

一、党的政治建设方面

1.针对关于执行“三重一大”决策制度不规范，贯彻民主集中制不坚决的问题。

整改情况：一是组织班子成员专题学习了《中国共产党党组工作条例（试行）》和《党组议事决策规则》，确保议事决策的科学化、民主化、规范化、制度化。二是强化党组领导核心职能，对“三重一大”事项，坚持集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定，不断增强党组的领导力、凝聚力、号召力。三是坚持集体领导下的分工负责制度，对党组集体决定的事项，党组成员按照分工认真抓好贯彻落实，及时汇报决策执行和工作推进情况。四是落实党务公开制度，增加党务工作的公开渠道和形式，畅通党员干部群众参与决策监督渠道。

2.针对关于贯彻落实中央、省委、株洲市委和市委重大决策部署满足于会议开过，文件传达了，没有很好地结合自己的实际具体化，上下一般粗，从一般到一般，没有实效的问题。    

整改情况：一是牢固树立“四个意识”。结合班子专题民主生活会，深入自我剖析、自我批评、查找自身问题，达到统一思想、凝聚共识、明确方向、形成合力的目的。二是坚持把自己摆进去，把职责摆进去，把工作摆进去，紧扣上级和市委的中心工作，将责任细化分解到人，以最大的努力把每一件事抓紧抓好、抓实抓细。

二、党的思想建设方面

针对关于中心党组对理论学习的重要性认识不足，开展“两学一做”学习教育不扎实，学习教育存在盲区死角，对党的最新决策部署、理论成果系统性、全面性理解掌握不透，党员干部政治理论和党建知识掌握不扎实的问题。

整改情况：一是完善了中心组学习制度，采取个人自学与集中学习相结合的方式，每月坚持开展一次政治理论学习，认真学习贯彻党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想，牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“四个服从”，坚决维护习近平总书记在党中央和全党的核心地位、维护党中央权威和集中统一领导，自觉在思想上、政治上、行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。二是坚持向书本学、向先进学，向实践学，向同事、群众学，注重学以致用，做到学有所思、学有所悟、学有所用，努力把学习成效转化为工作成果。三是以庆祝建党97周年为契机，组织党员干部开展了党建知识测试，不记初心，牢记使命，充分发扬党员先锋模范作用。

三、党的组织建设方面

1.针对关于没有牢固树立抓好党建就是最大政绩的观念，政治站位不高、“四个意识”不强，特别是大局意识和看齐意识不强的问题。

整改情况：一是将党建工作列入党组重要议事日程，做到年初有计划、年中有汇报、年末有总结考核。二是进一步强化党组主体责任意识，将党建工作与业务工作同部署、同检查、同考核，做到两手抓、两不误。三是加强对意识形态工作的领导，认真学习传达中央关于意识形态工作的重大部署和基本要求，时刻对照理论理想、党章党纪、民心民生、先辈先进四面镜子，强化“四个意识”，坚定“四个自信”，始终与党中央思想同心、目标同向、步调同拍。

2.针对关于在党的建设和业务工作方面，存在着“制定计划方案多、安排布置多、提出要求多，督促检查少、狠抓落实少、追究问责少”的“三多三少”的问题。

整改情况：一是牢固树立党组书记是党建工作“第一责任人”意识，认真履行“一岗双责”，将党建工作与业务工作同谋划、同部署、同落实。二是每月深入基层开展党建调研不少于1次，大力推行问需于民、问计于民，切实转变工作作风。三是健全考核评价机制，对不作为、乱作为、慢作为的人和事严格追责问责。

3.针对关于党组领导核心作用发挥不充分，党组议事规则执行不规范，长期存在党组会与办公会、工作例会混开等现象，且党组会研究党建工作少、布置事务性工作多的问题。

整改情况：一是规范会议制度，明确专人做好会前筹备、会议记录、会后资料整理等工作，对党组会、办公会、常规会进行分类管理、分类记录，做到一会一本记录。二是根据当前党建工作形势，每月召开1次党组会议，专题研究党建工作如何推动和开展。每季度听取1次分管负责人工作汇报，每半年召开1次组织生活会。

4.针对关于临聘人员制度缺失，干部队伍活力不足，年龄偏大，整体文化素质不高，工作缺乏激情，被动应付的多，主动作为的少的问题。

整改情况：一是建立健全招聘与录用、考勤考核奖惩、选拔任免晋升、教育培训、辞职辞退、人事档案管理、工作规范和行为准则等系列内部人事管理规章制度，严格按制度管人、管事。二是制订奖励激励机制，充分调动和挖掘干部职工的工作积极性。

四、党的作风建设方面

1.针对关于执行中央八项规定精神不力的问题。

整改情况：加强干部职工对党纪条规的学习教育，严格遵守执行中央八项规定、省委九项规定和株洲市委若干规定，坚决不触高压线。将2015年至2017年，违规为干部职工发放的过节费、开门红、家属费共计26500元，全部予以退缴。

2.针对关于部分工作人员超标使用办公用房的问题。

整改情况：已严格按照办公用房标准全部整改到位。

五、党的纪律建设方面

1.针对关于上班纪律执行不严，存在上班晚来、下班早走、外出报备不及时、工作时间干他事的问题。

整改情况：一是办公室负责严格考勤，对基层市场工作人员不定期进行抽查，每月进行1次情况通报。二是严格执行请销假和外出报备制度，请假1天的报股室负责人和分管领导审批，2天的要上报主任审批。未履行请假手续不在岗的一律视为旷工，由分管领导诫勉谈话，批评教育仍无改变的，予以待岗或辞退处理。

2.针对关于违反财经纪律，下属单位坐收坐支的问题。

整改情况：一是督促农贸市场管理办公室建立健全摊位费收缴台帐，做到帐实相符。二是责令中心财计股加强了对农贸市场每月摊位费收缴情况的监督检查。三是责令市场股加强了对农贸市场日常费用开支的核实核减，严防虚领冒报。

六、党的廉政建设方面

针对关于全面从严治党不力，党组履行从严治党主体责任不认真、不全面，党组书记履行第一责任人责任不到位、班子成员履行“一岗双责”不主动的问题。

整改情况：一是制定主体责任清单，压实主体责任。创新监督方式，加强对中心党组领导班子及其成员的监督，重点监督履行党风廉政建设主体责任、执行《党政领导干部选拔任用工作条例》、落实“四个不直接分管”制度和廉洁自律情况。二是强化管党治党责任担当。将党风廉政建设和反腐败工作摆上中心党组的重要议事日程，纳入整体工作总体布局。每年年初，党组主要负责人要与班子成员、班子成员要与分管股室负责人签订党风廉政建设主体责任书，切实压实责任，形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。三是落实履责报告制度。中心党组定期向市委、市纪委报告履行党风廉政建设主体责任情况。中心党组成员每年年底，要围绕个人履行党风廉政建设主体责任、作风建设和廉洁从政情况，撰写述廉述责报告，并要求党员领导干部在民主生活会对照检查时，说明履行"一岗双责"情况。

下阶段，市场服务中心党组将采取更加有力的措施，健全完善工作机制，加大制度执行力度，巩固巡察反馈问题整改成果，为加快推动市场管理事业又好又快发展凝聚正能量。

               中共醴陵市市场服务中心党组

               2018年8月23日