左权镇党委关于巡察整改情况的通报

根据市委巡察工作统一部署，2018年3月23日至5月20日，市委第四巡察组对我镇党委开展了驻点巡察。6月22日，巡察组反馈了巡察意见。左权镇党委对反馈情况进行了认真整改落实，按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改情况予以公布。

一、党的政治建设方面

1．针对政治意识不够强，大多数干部学习流于形式，记录简单，达不到学习要求的问题。

整改情况：一是制定下发《2018年度全镇学习型党组织建设工作要点》，进一步完善党员学习制度，不断提高学习型党组织建设的规范化水平；二是探索督学方式。出台《左权镇机关管理制度》，对学习制度进行规范，强调每月一次的机关学习，并定期组织镇、村（社区）干部进行政治理论测试，在大会上对得分低的党员干部予以通报。并明确要求所有党员认真做好学习笔记，撰写学习心得；三是丰富学习形式。通过专家理论辅导、组织机关干部外出学习、专题讨论等多种形式的集中学习，提高党员干部理论水平、拓宽视野。

2.针对组织生活制度流于形式的问题。

整改情况：一是组织镇村两级党员干部认真学习《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和《中国共产党党内监督条例》，重温中纪委、中组部《关于认真开好2016年度县以上党和国家机关党员领导干部民主生活会的通知》，进一步明确民主生活会的工作标准和具体要求。二是严肃党内政治生活，集中开展谈心谈话活动。认真贯彻习近平总书记参加河北省常委班子民主生活会讲话精神，提高班子成员民主评议思想认识，戒除好人主义。三是认真抓好党支部组织生活制度，提高批评与自我批评效果，起到互相监督，互相帮助，相互约束，沟通思想，增进团结的作用。

3．针对村级集体经济薄弱，党建引领经济社会发展的作用不强的问题。

整改情况：以农村综合服务平台的建设为契机拉动村级经济发展，拓宽增收渠道，增加村级收入，加大招商引资力度，将村级经济发展的效益与绩效挂钩，多措并举加强发展的内生动力。

二、党的思想建设方面

1．针对理论武装头脑不够，党建活动形式单一，学习效果不佳的问题。

整改情况：对党建活动进行特色化探索，通过专家理论辅导、组织机关干部外出学习、专题讨论等多形式的集中学习，丰富党建活动形式。规范党委中心组的学习。坚持一季度两次的党委中心组学习，切实提高班子成员政治站位和思想觉悟，增强政治敏感性，加强思想理论武装，不断提高“在党言党、在党兴党、在党为党”的自觉性，6月以来，已开展专题学习2次。开展“习近平新时代中国特色社会主义思想”专题学习，进一步强化“四个意识”，增强党的领导的自觉性，坚定政治立场，发挥好基层党组织的战斗堡垒作用。

2．针对政策宣传力度不够、党员干部党建知识缺乏的问题。

整改情况：一是对镇政府宣传栏进行了重新设计与规划，更换了宣传栏内容，以短小精悍、浅显易懂、图文并茂的内容代替了篇幅冗长的法律条文。每月初各部门根据本月的重点工作，制作宣传内容，对党建、扶贫、综治、党风廉政、计生等各方面工作进行宣传，滚动播放。二是严格开展党员主题党日活动，抓好“三会一课”的制度落实，提高学习质量。三是抓好学习教育的效果考核工作，组织支村两委开展党建基础知识测试，真正使学习教育工作入脑入心，对考试不合格的党员干部进行谈话教育。

3．针对党费缴纳不规范、不到位的问题。

整改情况：制定出台《左权镇党委党费收缴管理制度》，明确党费收缴管理相关要求、程序，要求各基层党组织按时足额主动做好党费收缴工作，完善党费收缴账本等台账资料。

三、党的组织建设方面

1．针对村级党组织引领发展的能力不够强，村级后备干部培养匮乏的问题。

整改情况：从农村青年党员中培养村级后备干部，为农村基层党组织补充新鲜“血液”。把“村级后备干部建设”纳入农村基层党建工作目标责任制，每名班子成员分包、联系一个村，指导村级后备干部培养发展工作，要求各村（社区）至少要有3名后备干部。
    2．针对村级党组织生活未按要求开展的问题。

整改情况：一是督促全镇基层党组织严格落实党内组织生活相关制度，贯彻全面从严治党的各项要求。二是每月镇党建办将市委组织部主题党日活动的主题传达给各支部，要求各支部按要求开展好活动，做好活动记录，并将活动情况上传至“智慧党建”和“红星云”工作平台。三是镇党建办将联合镇纪委不定期对各支部“三会一课”和“党日活动”开展情况进行督查，并将结果进行通报。

3．针对村级组织管理有待进一步强化的问题。

 整改情况：一是明确要求各支部按月对党员进行积分管理，年底将根据积分情况严格落实不合格党员的处置工作，建立流动党员外出（来）申报登记制度，加强流动党员教育。6月份已全部设立流动党员台账。二是我镇将在今年全面铺开农村综合服务平台建设，要求8个新建（改建）的村级今年年底完工，实现全覆盖。

四、党的作风建设方面

1．针对违规发放津补贴的问题。

整改情况：根据上级有关要求，镇党委对违规发放的津补贴269530元进行了追缴，今后，我镇会严格遵照上级有关规定和中央八项规定精神来解决干部职工待遇问题，镇纪委将加强监管力度。

2．针对财务制度执行不规范，审核把关不严格的问题。

整改情况：一是针对公务接待超标问题，镇政府进行了自查自纠并对接待超标资金进行了追缴，目前，所涉及的16553元已全部补缴到位。二是严格按照中央八项规定精神，严格审查财务报销票据，强化财经纪律学习，加强财务票据审核，严格按照规定执行。三是制定完善财务管理制度，对财务进行严格审批，杜绝今后再出现此类现象。

3．针对镇政府机关没有建立健全《档案管理制度》的问题。

整改情况：镇政府已经对办公楼四楼进行改造，建设了一间规范化的档案室，将请档案管理专业人士对所有档案进行归档。对资料的保存管理进行了明确规定，四楼档案室存放政务档案，由党政办公室统一负责管理，财务档案存放在财政所，由财政所负责管理，党建资料存放在党建办，由党建办负责管理。

五、党的纪律建设方面

1．针对党委落实主体责任不到位的问题。

整改情况：一是制定下发了《左权镇2018年度村级党风廉政建设考核评分细则》，加大党风廉政建设工作检查考核力度，建立基层主要负责人述职述廉暨约谈机制，对党风廉政建设工作落实不力，严肃追究责任。二是以学习党章、党规政纪教育为重点，主要负责人定期上好廉政党课，促使党员领导干部牢固树立科学的世界观、健康的价值观和积极的人生观。三是每季度至少召开一次镇党委专题会，研究部署党风廉政建设和反腐败工作。四是强化廉政谈话教育。坚持一把手与班子成员、分管领导与所管干部职工廉政谈话制度，早发现、早解决苗头性、倾向性问题。五是自觉增强政治意识、责任意识、担当意识和大局意识，履行好从严治党的主体责任，每年至少听取2次班子成员党风廉政建设和反腐败工作情况汇报。

2．针对监督执纪问责不到位的问题。

整改情况：一是持续强化党风廉政建设责任制考核机制，纪委监督敢于坚持原则，大胆履职，不断加强对党员干部的廉政建设教育；二是已下发《左权镇纪委关于进一步强化监督执纪问责工作的通知》，强化监督执纪问责工作；三是克服老好人思想，严格执纪，加强对同级和下级的监督，树立严管就是厚爱的观念，对发现的问题，从严从快进行处置。五是主动受理和认真查找问题线索，发现问题严肃查处。

3．针对主动办案的意识不强的问题。

整改情况：一是加强业务培训，每月组织镇纪检人员和村级纪检员进行业务培训，不断提高纪检人员的素质和业务水平。二是经常性开展督查、检查，特别对扶贫、民政、村级财务等重点领域加强监督，主动发现问题线索、主动出击办案。三是强化纪检监察执纪监督问责，对群众反映的问题，认真进行调查核实，做到见人、见事、见结果；对上级交办的信访案件认真调查处理，做到件件有交待；从严、从快查办案件，及时到违纪党员所在党组织处进行通报，达到查处一起，震慑一片的效果。

　　镇党委将认真贯彻落实市委巡察工作要求，进一步增强管党治党意识，落实管党治党责任，坚持目标不变、标准不降、力度不减，持续深入抓好巡察反馈意见整改工作，切实把整改成果转化和体现到各项实际工作中。

中共左权镇委员会

2018年8月20日