王仙镇党委关于巡察整改情况的通报

    根据市委巡察工作统一部署，2018年3月23日至5月20日，市委第五巡察组对王仙镇党委开展了巡察并于6月22日向王仙镇党委反馈巡察情况。王仙镇党委根据巡察反馈意见认真对照检查，制定整改方案，全面开展自纠自查，并举一反三、立行立改，不折不扣地将巡察组反馈的每一条意见都贯彻落实到位。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改情况予以公布。

    一、党的政治建设方面

    1.针对镇党委对党员干部的党性教育不够，组织生活开展不正常的问题。

整改情况：一是深化政治理论学习。严格执行每周五1次的机关政治理论学习，每月1次的党委中心组学习，每季度1次的支部学习，每周1-2个小时自主学习，每年研读1—2本理论性著作，每年安排专家辅导报告1—2场，每人每年撰写学习心得不少于2篇。二是严肃组织生活。坚决落实“三会一课”、组织生活会、民主评议党员、党员党性定期分析和党员领导干部民主生活会、党员领导干部双重组织生活等制度，提高党内政治生活质量。强化党内政治生活制度的约束力和执行力，增强党组织的凝聚力，强化内部监督，增强党员的制度意识，形成遵守制度的良好氛围。 三是规范党建工作记录方式。所有会议记录统一记录到全市统一制式的党建工资纪实本上，以免记录散乱不规范，谈话记录全部严格做到随谈随记录，确保记录真实反映情况。

2.针对存在好人主义，担当精神不够的问题。

整改情况：一是加强党员干部思想建设，建立完善班子成员明确表态，详实反映个人意见的制度，增强党员干部的政治性敏感性和政治鉴别力，特别是锻炼党委班子成员要从政治上看问题的能力，站稳立场、把准方向，始终忠诚于党，始终牢记政治责任。二是在讨论重大事项、组织人事考察等事项上要敢于表达自己的看法，要明确表态，要敢于同不当言论作斗争，防止好人主义的发生，使好人主义没有市场。

    二、党的思想建设方面

1.针对党员特别是基层党员经常性深入学习不够的问题。

整改情况：一是建立政治理论、党建业务知识学习例会制度，每月18日、19日定期进行主题学习活动，每个参加的党员干部都要有学习笔记和学习心得，笔记心得定期检查并进行评分，评定结果与评先评优绩效考核挂钩，学习质量评分占干部绩效考核评分30%。二是加强对村级集中学习考核检查力度，提高学习考核批评分值占比，学习质量实行月抽查，季度普查并打分排名制度，督促学习制度严格落实到位。

2.针对阵地建设和管理还需进一步加强的问题。

整改情况：王仙镇十二个村居组织活动阵地全部进行标准规范化建设，按照“六有三个一”、“八有四全面”等上级标准实现硬件，软件双到位。通过一段时间整改，截止目前已经有3个村居阵地建设完成，验收达标，5个村级阵地正在新建和改建中，4个村级阵地已经做出了改造计划，正在在进行“四议两公开”、“项目招投标”等程序。

    三、党的组织建设方面

1.针对王仙镇党委在招聘临聘人员时，程序不规范的问题。

整改情况：对于临聘人员进行全面梳理，由上级单位聘任的3名人员，进一步完善了聘任手续，明确了待遇。清退3名临聘人员，确因为工作需要聘任的3名人员，重新通过党政人联系会议进行讨论决定。

2.针对基层党组织建设弱化的问题。

整改情况：一是积极开展党建活动，严把党建工作责任落实关，强化党建基层工作建设，党建第一责任人和分管领导主动承担党建责任。二是切实发挥党建引领作用，党建工作在所有部门单位工作中都要排在第一位，先考党建，再考工作，党建工作不达标的部门和单位工作实行党建工作“预否决”制度。三是在村级阵地建设完成后，所有村级按照上级“五化”建设标准完善党建活动室建设。

    四、党的作风建设方面

1.针对机关作风不实，部分机关干部迟到，值班缺岗，上班时间还在食堂就早餐，政务服务大厅4个服务窗口只有民政窗口坚持天天在岗，大部分干部经常关门办公，给老百姓来镇办事带来不便的问题。

整改情况：一是设置机关干部去向牌，对干部去向进行及时公布。二是镇纪委将不定期进行查岗考勤，确保政务大厅工作正常开展。三是进一步完善《王仙镇机关管理制度》，镇纪委将不定期进行考勤督察，进一步改进机关作风，对发现再有类似现象将进行追责。

2.针对“四风”建设有待进一步加强。在公务招待中违规用公款饮酒，并且出现烟、高档菜的问题。

整改情况：立行立改，对2014年1月以来，所有的涉嫌超标准接待问题进行全面自查自纠，共发现超标准接待费用6016元全部清退到位。同时，进一步完善管理制度，严格审批程序，杜绝此类问题的发生。

    五、党的纪律建设方面

针对维护政治纪律和政治规矩方面有差距，在临聘人员的录用上，没有走正规的程序，班子成员会上也无讨论，存在一言堂现象。以及派车使用不规范、存在超标准接待的问题。

整改情况：一是进一步完善党委“三重一大”民主决策制度，在临聘人员问题上，镇党委出台制度，必须按照分管部门提出，组织部门统一考察招聘，镇党委讨论决定方可执行。二是进一步严格公车管理制度和公务接待管理制度，严格执行中央八项规定精神。

六、夺取反腐败斗争压倒性胜利方面  

 1.针对落实全面从严治党“两个责任”不够的问题。

整改情况：一是严格按照上级要求和软弱涣散组织整改方案，党委书记联点指导、党委副书记带队到村帮扶、办点干部驻村开展工作进行真抓严管，督促整改。二是对基层党组织党建活动开展不及时，党建资料缺失，党支部战斗力不强等问题，在2个月时间内已经全部“立行立改”到位，形成了台账上报。三是镇党委全面推行村务监督委员会制度，切实发挥村务监督委员会作用。实行村务监督委员会对村级财务收支月集中审查，季度集中核准公开制度。每月村级支出必须经过村务监督委员会签字批准方可入账出账，每个季度村级财务必须经过村务监督委员会核准公开。

2.针对落实监督责任有差距的问题。

整改情况：一是严格落实“三转” 要求，目前人员已全部到位。二是对违规发放的津补贴，镇党委对相关对象下达了《关于催缴2015年－2017年期间违规发放资金的通知》，目前已收缴到161768元，下一阶段，镇党委政府将按要求，将整改工作进一步落实到位。三是镇纪委进一步加强执纪监督，加大对党员干部违纪违法问题的问责力度。

七、扶贫领域方面

    针对扶贫工作推进中存在一些履取不力、作风不实的问题。

整改情况：一是进行查漏补缺，规范整理扶贫资料。对现有的资料进行全面的整理，逐村逐户逐项开展查漏补缺工作，对信息档案资料开展动态管理，及时更新规范信息档案等内业资料。二是加大宣传力度，确保扶贫政策到位。通过多种形式广泛宣传脱贫攻坚的惠民政策，帮助贫困户突破精神贫困障碍，增强脱贫致富的勇气和信心。三是开展业务培训，提高干部业务水平。6月8日，我镇召开脱贫攻坚政策业务培训会，并组织对“两个帮扶”干部和村干部的扶贫政策知识测试，加深了“两个帮扶”干部和村干部对精准扶贫政策的认识，切实增强精准扶贫工作的理论基础加强帮扶干部的责任意识。四是组织督查工作，增强干部走访积极性。对干部走访情况进行督查，做到督查常态化，对走访不到位、政策宣传不到位的情况进行通报，并对走访不到位的帮扶干部进行约谈，督促帮扶干部按要求完成走访任务。

中共醴陵市王仙镇党委

  2018年8月22日