根据市委统一部署，2025年3月4日至5月9日，市委第六巡察组对来龙门街道党工委进行了巡察。6月20日，市委第六巡察组向来龙门街道党工委反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况报告如下：

一、组织整改落实情况

来龙门街道党工委坚持把巡察整改作为一项严肃的政治任务，高位推进巡察整改工作。一是深化思想认识。在集体听取市委第六巡察组反馈意见后，街道党政班子第一时间召开专题会议，深入学习习近平总书记关于巡视工作的重要论述，切实增强抓好整改落实的政治自觉、思想自觉和行动自觉。制订整改工作实施方案，对照问题，逐条提出整改措施，明确责任领导、责任部门和整改时限，有计划、有步骤地推动整改落实工作。二是从严落实整改。针对巡察指出的问题，定期对整改工作进展情况进行调度和通报，共召开2次党工委会议专题研究巡察整改工作、1次民主生活会，切实把整改措施抓紧抓实抓到位。三是健全长效机制。坚持边整改、边总结、边巩固，健全议事规则、财务管理、内部管理等制度机制并狠抓落实。

截至目前，巡察反馈的39个具体问题，完成31个，阶段性完成8个；收到巡察组移交立行立改问题3个，已办结3个；收到巡察组移交信访件13件，已办结13件。

二、集中整改进展情况

（一）反馈问题：聚焦巡视巡察、审计、环保督察等各类监督检查反馈问题整改落实情况

1.巡察整改成果不牢固，同类问题依然存在。

（1）原320国道征地拆迁户办证问题。

整改情况：该项目原业主单位系醴陵市自然资源局，负责集体土地征收宅基地安置及相关建设。由于该地块的国有土地使用权相关手续未完善，故暂未办理房屋产权证等相关手续。街道及社区已经与自然资源局对接协调，后续将继续跟进，妥善办理相关证件。

（2）醴浏项目多户居民手续因存在官司遭遇冻结。

整改情况：为切实解决业主办证难题，街道积极协调法院、自然资源局、税务局、渌江集团等多部门推进办证手续，2025年11月19日，81户居民全部完成办证。

2.中央环保督察反馈问题整改不彻底。

整改情况：①联合相关部门推进管网改造工程。自接到中央环保督察组交办的问题以来，街道联合住建、环保、城管、渌江集团、旗滨公园里物业等多部门到现场调查核实，共同商讨处理方案，来龙门街道及东岸村负责向周边居民做好解释工作。2025年，明确由醴陵市住建局负责该区域污水管网改造项目，按照设计方案将污水管网接入城市污水管网，彻底解决生活污水直排问题。2025年6月，旗滨公园里污水管网改造项目顺利完成。原W21至W24污水管道坍塌导致的污水溢出问题、东岸村两处生活污水直排口问题均已消除，小区生活污水全部接入城市污水管网，通过市政排污主管网规范排放。此前因污水直排造成的村民土地污染、环境卫生污染及臭味弥漫等问题已处理到位，目前该区域流出的水源均为雨水和山体流水，无任何污水臭味，周边生态与居住环境得到有效恢复。②建立长效管控机制，街道、村委会两级工作人员不定期巡查，重点检查污水管网运行情况，及时发现并处理管道堵塞、破损等问题，防止污水再次直排。

（二）反馈问题：聚焦贯彻落实党的理论和路线方针政策以及党中央重大决策部署、省委、株洲市委和市委工作要求的情况

1.贯彻落实中央八项规定精神不够坚决有力。

（1）执行市委、市政府关于清退违规发放决策部署打折扣。

整改情况：①提高政治站位，压实工作责任。全面落实贯彻中央八项规定，严格按照要求认真执行上级决策部署。②全面核查整改，分类推进清退。对违规发放的奖金及津贴的清退情况进行全面清查，分类推进违规奖金及津贴的追缴工作。对在职人员，由分管领导通知清退，明确清退金额、期限和方式；对调离和退休人员，由街道纪工委通知清退。③加强财务监督，建立长效机制。由街道纪工委牵头，联合街道财政办全面清查社区违规发放奖励情况，定期开展违规发放资金自查工作，规范社区财政制度，加强财务监督。④加强与财政的沟通协调，制定长效退缴机制。

（2）违规收送红包礼金问题。

整改情况：①深化思想教育，筑牢廉洁防线。围绕深入贯彻中央八项规定精神学习教育，加强对党纪党章的学习，开展警示教育活动。组织街道干部观看廉政警示教育片，通报中央纪委国家监委公布的变相收送典型案例，强调全体干部要提高政治站位，坚守纪律底线。②加强作风建设，严肃党风党纪。成立街道青年理论学习小组，以深入贯彻中央八项规定精神学习教育规定学习内容为重点，通过采取个人自学和集体学习相结合、“线上”和“线下”相结合、理论学习和实践活动相结合等方式，开展学习教育，强化干部的廉洁意识。③健全长效机制，扎紧制度笼子。街道纪工委在春节、中秋等节日前发送廉政提醒，对婚丧喜庆等个人事项实行“事前申报、事后公示”；每半年开展一次廉政风险排查，从源头防范权力寻租。

（3）社区变相公款旅游问题。

整改情况：①加强思想教育，筑牢纪律防线。组织街道干部学习中央八项规定精神、《党政机关厉行节约反对浪费条例》等规定，通报中央纪委国家监委、省纪委监委公布的变相公款旅游典型案例，强化纪法意识。②健全监督机制。规范社区外出学习活动相关制度，严禁以任何形式的活动借口公款旅游；强化社区财政监督，规范社区财务收支行为。③严肃追责问责。街道纪工委对查实的变相公款旅游问题，坚持“一案双查”，既追究当事人责任，也倒查审批人、监管人的责任，形成“查处一起、震慑一片”的效果。针对涉及社区变相公款旅游问题，该社区书记以及相关负责人已经受到相关处分。

2.安全隐患排查整治不到位。

（1）自建房安全整治不到位。

整改情况：①强化组织领导，层层压实责任。组织各村（社区）召开自建房结构安全隐患整治“回头看”工作部署会和培训会，明确“回头看”房屋范围、排查内容、工作要求等方面具体任务。②分类精准整治。对无条件拆除重建的自建房采取劝离、粘贴房屋安全警示牌等措施，联系其家属做好住户的思想工作或对房屋进行加固并加强日常巡查；对于兄弟多且皆另有房产的祖辈老屋，兄弟间多次协调无法达成拆建一致意见的，采取封控措施；对于土地已征收，且属于红线范围，无法申请房屋拆建的，试点与各单位部门协调采取原屋封存异地拆建方式来解决；对于公产房，做好警示标志，并报住建局协调产权单位处置。上洲社区和平路13号D级危房住户已同意拆建，资料已报自然资源局，目前正在走报建流程；车顿桥社区2户危房住户已搬离，房屋已封控，1户房屋已修缮完毕。

（2）督促整改安全隐患跟踪问效不够。

整改情况：①针对三三橡胶厂职工宿舍楼面外墙离壳严重问题，街道发现情况立即组织社区张贴警示标识，向住建局发出请求解决前三三橡胶厂职工房楼顶水泥离壳脱落情况的函，2024年11月4日邀请住建局派出3位技术人员现场勘察。2025年，我街道、社区多次与住建局对接，正在申报纳入老旧小区改造。②针对原种子公司宿舍楼（天河小区）护坡严重滑坡问题，街道联合住建、应急、自然资源、城管等部门启动应急抢险方案，项目工程正在进行中。③建立安全隐患排查长效机制，加强对辖区内安全隐患的排查工作。

（3）安全生产隐患整治不到位。

整改情况：①强化宣传，责令整改。2025年6月26日，联合市打非办到相关门店上门宣传政策规定，要求其办理烟花爆竹洽谈处营业执照，在未取得烟花爆竹零售许可证前禁止销售任何含药烟花爆竹产品，并责令在2025年7月5日前清理整改到位。2025年6月27日，街道分管领导对该5家门店负责人进行约谈，再次强调相关制度规定要求，该5家门店负责人承诺愿意配合整改，并于7月5日前清查整改到位，保证不再摆放销售含药烟花爆竹产品。②坚持巡查，防范风险。2025年7月7日、7月28日、8月26日街道应急办对5家门店进行整改复查，均未发现违规销售含药烟花爆竹情况。③从严监管，加强联动。由于街道暂无执法权限，对于发现的问题线索，街道第一时间上报市打非办和公安危爆大队，积极配合执法部门开展相关行动。今后，若再发现违规经营销售含药产品，我街道综合行政执法大队将联合市打非办、市公安局危爆大队、市应急局采取收缴查封措施，并取消其在其他辖区所取得的烟花爆竹零售许可证。

3.基层社会治理存在短板。

（1）信访矛盾化解能力不足。

整改情况：①聚焦重点信访领域开展风险排查，建立风险隐患台账，明确包案领导11人、具体责任人14人，严格落实“日排查、日报告”制度，每日汇总排查情况并上报街道平安法治办。②针对重大疑难信访案件，街道严格落实班子成员挂牌督办机制，建立“一案一专班”工作模式。已妥善化解一江两岸回购房退款、醴浏新城二期业主房产证办理等多件信访积案。③全面落实“五包一”责任制，节日期间走访慰问重点人员45人次，联合公安机关依法打击，处理违法人员1名。④针对非法集资、养老诈骗等问题，开展普法宣传活动，提升群众防范意识。⑤在街道政务服务大厅、12个社区服务站设立信访政策宣传窗口，每季度开展1次信访政策宣讲会，引导群众通过合理途径反映诉求。严格执行首接负责制，明确首接责任人职责，建立首接登记、转办、反馈机制，累计接待群众咨询、信访事项210件，均及时受理、转办，无推诿扯皮情况发生。

（2）“未保”预防工作薄弱，宣传不够精准到位。

整改情况：①制定“未保”预防工作方案，将宾馆、KTV等娱乐场所纳入重点宣传范围，每季度开展了1次专项宣传培训。培训内容包括未成年人入住登记规范、禁止向未成年人售卖烟酒等法律法规。②与辖区娱乐场所签订《未成年人保护责任书》，明确登记、安保等责任，签订率100%，并建立责任书台账。③联合辖区派出所，每月对娱乐场所进行1次抽查，对违规行为严肃处理并通报，发现未按规定登记未成年人入住问题2起，均现场责令整改。④以相关案例为警示，开展全街道未成年保护工作警示教育活动5次。

4.禁养政策执行不到位，对违规返养行为管控不力。

整改情况：①两户养殖户已签订退养承诺书，承诺于2025年12月31日前完成养殖场生猪全面清栏，妥善处置养殖设施，并保证今后不以任何形式恢复养殖活动。街道将建立常态化督查机制，全程跟进两户退养进度，同时加强对退养过渡期内环境污染问题的动态监管，确保环保要求落实到位。②目前，市环保局正统筹推进畜禽养殖污染防治专项整治工作，街道积极响应部署，多次入户走访，深入开展政策宣讲和劝导工作。街道将持续履行属地监管职责，督促养殖户落实污染防控措施，并积极对接上级单位，争取政策支持，全力推进专项整治工作。

5.推进殡葬改革工作不力。

整改情况：①加强组织领导。街道组织召开整治工作专题会议，成立工作领导小组，对相关文件精神和会议精神进行了传达学习，并对专项整治工作作了部署安排。②加强摸底排查。根据问题图斑、要求涉及村、社区认领，同时对辖区内“活人墓”进行全面摸排，上洲社区摸排上报155座。③加强宣传监管。召开了党员组长集体约谈会，进行政策宣讲，要求党员组长带头推进。同时上洲社区也进一步加强移风易俗政策宣传，通过在重要山岭树立警示牌，发放宣传资料，加大重点地段巡查频次等工作方法，防止“活人墓”新建。④加强拆除整治。对已摸排出来的“活人墓”要求墓主自行拆除，恢复土地原状。2025年7月25日，街道联合市民政局、市林业局、市国土局、来龙门派出所、城管等相关部门，开展“活人墓”联合专项整治行动，拆除罗围71个，共计155处墓穴，对所有已发现的“活人墓”均进行了拆除，并做好了复土复绿等相关工作。

6.群众观念淡化，服务意识不强。

（1）项目征拆款发放严重滞后问题解决不力。

整改情况：经街道及社区多次协调，相关工作人员继续下户走访征求意见，组织村民于12月初再次召开了组民会议，会上采取票决制对牛形组征收土地款分配方案进行了表决，大部分村民同意分配方案。下一步，街道及社区将协同组委会尽快收集相关资料，完善手续，确保资金分配发放到位。

（2）街道、社区内部协调联动机制缺失，处理群众诉求相互推诿。

整改情况：①关于梅婆佬餐馆油烟机排烟口问题，经多轮督促落实，梅婆佬餐馆已完成全部整改工作：一是排烟口已安装油烟净化设施，并建立定期清洗维护机制，确保净化效果稳定；二是保留防止油烟飘入投诉人家中的防护措施，优化不锈钢挡板安装方式，避免遮挡采光和产生噪音影响投诉人生活；三是针对挡板遮挡问题，已将不锈钢挡板进行了调整，彻底解决采光遮挡和噪音问题。接下来，街道及社区工作人员将会定期巡查，防止问题反弹。②关于相关账务问题，街道对社区相关工作人员进行了谈话，要求社区干部在工作中积极解决群众合理诉求，不得出现相互推诿的情况。督促社区建章立制，强调工作纪律，完善财务报销制度。

7.法治建设重视不够。

（1）街道依法治街和法治街道建设日常工作主要由司法所单独承担，落实效果不理想。

整改情况：①建立党工委统一领导、多部门协同的法治建设工作机制。明确党工委书记为第一责任人，分管领导具体负责，统筹司法所、党政办、平安法治和应急管理办等多部门参与法治建设工作。②每季度召开1次法治建设工作联席会议，研究解决法治宣传覆盖不足、部门协作不畅等问题6个。③充实法治工作力量，加强对司法所工作的支持和指导。同时每年组织1次学法普法，并进行考试。并开展法治工作业务培训，2025年以来已开展培训2场，覆盖街道及社区法治工作人员100余人次。

（2）司法所长至今未列席参加党工委会议，未参与重大行政决策和法治审核相关工作。

整改情况：①明确司法所所长列席党工委会议范围、参与内容和工作流程。将重大行政决策审议、法治建设专题部署、重大矛盾纠纷化解等5类会议纳入列席范围，明确司法所长需在会议中提供法治意见、参与决策讨论等职责。②2025年8月22日、9月15日、9月30日，司法所长列席了党工委会议，参与相关事项研讨、决策审议。

（3）法治政府建设情况未按要求公示，官方网站未见2023年和2024年法治政府建设情况报告。

整改情况：建立年度法治政府建设情况报告公示机制，明确每年1月底前完成上一年度报告公示，由司法所负责报告撰写。

（4）依法全面履行政府职能问题较多，权责清单、公共服务事项清单、重大行政决策事项目录等未按照要求公示；法律顾问工作电话咨询较多，出具书面意见书的较少。

整改情况：①梳理权责清单等3类清单目录，经审核后公示。组织司法所、平安法治和应急管理办等部门对权责清单、公共服务事项清单、重大行政决策事项目录进行全面梳理。②明确街道法律顾问在重大事项必须出具书面意见书，每半年检查1次落实情况。③建立法律顾问工作台账，记录咨询事项、书面意见出具情况，每季度向党工委汇报1次法律顾问工作成效根据工作需要调整法律顾问服务重点。

（5）行政执法工作不规范、不透明。执法主体权责不明，虽成立了综合执法大队，实际执法单位是各上级主管部门。

整改情况：①街道综合行政执法大队主要由应急办、城管中队和拆违中队组成，其中拆违中队无执法人员和执法权，应急办有执法人员但是无执法权，城管中队是市城管局派出机构也无执法权，经与市人大对接，市人大并未授权街道综合行政执法大队执法权。②积极配合上级相关执法部门开展执法监管工作，在巡查检查中发现的问题隐患第一时间向上级执法部门报告。③加强工作人员行政执法相关法律法规学习，鼓励编内人员积极考取执法证，待市人大授权后，一定规范执法，依法执法，廉洁执法。④街道已建立综合行政执法大队职责及日常管理制度，做到开展工作公开、透明、规范。

（6）依法行政的意识有待加强。

整改情况：①每季度开展1次依法行政专题培训，重点提升领导干部和执法人员法治意识。2025年以来已开展培训3场，培训内容涵盖《行政强制法》《行政诉讼法》《土地管理法》等法律法规。②建立重大行政决策合法性审查闭环机制，明确审查流程为“部门起草-司法所初审-法律顾问复审-党工委审议”，未经司法审核不得实施。③以案为鉴开展警示教育。2025年6月组织街道全体干部及社区工作人员共180人召开依法行政警示教育会，通报强制清表违法案例细节，分析违法原因及后果，组织分组讨论。

（三）反馈问题：聚焦群众身边腐败问题和不正之风，检查落实全面从严治党战略部署情况。

1.“两个责任”落实不力，监督效果不佳。

（1）日常监管流于形式。

整改情况：①加强管党治党主体责任，进一步传导压力，压紧压实基层党组织的主体责任。②完善监督制度。明确监管责任主体，街道纪工委开展突击检查，党建办统筹干部行为监督，加强党内监督。③加强学习教育。定期召开警示教育会，组织干部学习《中国共产党纪律处分条例》《行政机关公务员处分条例》，对违纪典型进行通报批评。④畅通监督渠道。完善举报平台，认真受理和核查群众反映的问题并及时处理。

（2）干部作风纪律抓得不严实。

整改情况：①强化思想教育。围绕纪律作风建设的薄弱环节和突出问题，组织专题学习研讨，开展批评教育会，严明党纪。②完善纪律作风建设机制。抓严作风建设，街道纪工委每周开展1次突击检查（如检查干部在岗情况、工作状态），对干部迟到早退、脱岗等违纪行为在机关群内进行通报批评。

2.对社区公司监管不到位，廉洁风险较高。

整改情况：①督促社区公司完善内控制度。制定《公司管理制度》，内容包括员工守则、岗位职责、财务管理制度。明确财产管理制度、费用报销、工程款拨付制度等财务管理制度，严格规范日常费用报销制度及流程、借款管理规定及流程、工薪福利及相关费用支出制度及流程、工程款付款审批流程等。②强化廉洁风险防控。督促公司每半年开展一次廉洁风险点排查，2025年对公司负责人开展了廉洁谈话、警示教育1次。③全面清产核资，确权登记并发放股权证，制定《社区公司股权管理办法》，量化分配规则，定期向公众公示股权信息。④加强财务制度，公司财务进行独立核算。⑤社区项目全流程标准化管控，明确了项目立项、招标采购、合同管理、过程监督、验收审计五个流程的标准化工作，建立电子档案，并向公众开放项目实时进度。⑥资金管控精细化，实行“零基预算”，报销单据需附业务凭证。⑦健全监管制度，制定《社区公司权力运行清单》，细化关键环节的审批权限和流程，执行“三重一大”事项集体决策制度（重大决策、重要人事任免、重大事项安排、大额资金使用），定期向街道汇报公司情况，由街道财政所每季度开展专项审计，对廉政高风险项目全程跟踪。

3.财政资金使用不规范。

整改情况：①严格执行“过紧日子”政策。按照上级要求不对同级单位拨款。②特殊情况向上级请示。确有特殊情况需拨款的，向市人民政府申请，常务副市长签字同意后，按程序研究拨付。③严格按照财经纪律和规章制度执行，对财务人员进行了业务培训，杜绝此类现象发生。

4.违规借用社区集体资金。

整改情况：严格执行“过紧日子”政策，不再向村、社区借款。今后严格按照财经纪律和规章制度执行，杜绝此类现象发生。

5.“三资”监管责任落实不到位

（1）集体资产低价出租问题整治不力。

整改情况：①成立专项清查工作小组，由街道分管领导牵头，联合财务部门等专业人员，对集体资产出租情况进行全面排查。②对于四塘社区的低价出租合同，四塘社区已主动与承租方进行沟通协商，依据市场行情重新签订补充协议。③街道将会强化后续监管，建立长效防控机制，从制度、监督、执行等多维度加强管理，防止集体资产低价出租问题整治不力问题再次发生，切实保障集体资产安全与权益。

（2）集体资产资源长期发包、长期不缴纳租金问题整治不彻底。

整改情况：①成立专项清查工作小组，由街道分管领导牵头，联合农业、财政、纪检、司法相关部门等专业人员，对上洲社区所有租赁项目进行全面清查。②相关诉讼问题，法院已撤销案件。街道已联动社区制定后续协商推进计划，社区将召开村民代表大会，组织各方共同协商此事的解决方案。③街道将会强化后续监管，建立长效防控机制，从制度、监督、执行等多维度加强管理，防止集体资产低价出租问题整治不力问题再次发生，切实保障集体资产安全与权益。

（3）集体资产转让合同执行不力。

整改情况：①成立专项清查工作小组，由街道分管领导牵头，联合财务部门等专业人员对涉及集体资产转让合同执行的相关事项进行全面梳理排查，精准定位问题，分类督促整改落实，确保合同执行问题得到有效解决。②强化后续监管，建立长效防控机制，从制度、监督、执行等多维度加强管理，防止集体资产转让合同执行不力问题再次发生，切实保障集体资产安全与权益。

（四）反馈问题：聚焦基层党组织软弱涣散、组织力欠缺问题，监察落实新时代党的组织路线情况。

1.“三重一大”事项未经集体研究决策。

（1）重大资金使用未经党工委集体决策。

整改情况：①严格落实“三重一大”民主决策制度，凡属重大决策、重要干部任免、重大项目安排和大额度资金安排使用均坚持上会集体研究。②严格执行“三重一大”事项决策过程记录纪实和“三重一大”事项事前报备制度。在召开“三重一大”事项集体决策会议之前，将会议时间地点、拟研究议题及议题附带的相关资料向街道纪工委报备，会议记录人认真详实地做好了会议记录。

（2）末尾表态制度执行不到位。

整改情况：2025年5月26日，党工委会议研究修订《中共醴陵市来龙门街道工作委员会工作制度》，完善党工委会议议事规则，明确认真执行“三重一大”集体决策、末位表态和主要领导“三不直接分管”制度，“一把手”在“三重一大”事项决策中严格遵循最后发言原则，避免先定调子，确保充分讨论和科学决策。《制度》明确党工委会议应有党政办专人专门记录纪实，由分管领导负责审核把关。

2.基层减负不到位。

整改情况：①已完成街道履行职责事项清单梳理、修改并公示，对街道工作进行了明确的梳理和任务要求；对街道编制情况进行梳理，完成空缺统计。对现有借调人员逐一核查，清退违规借调人员。②加强党内监督，开展“基层减负回头看”，抽查任务台账等，对违规借调约谈问责。③开展“街道和社区工作者能力提升计划”，组织业务培训，提升工作效率，减少因能力不足导致的借调需求。

3.党员教育管理流于形式。

（1）学习教育不扎实。

整改情况：①严格落实“第一议题”学习制度，每月将重要讲话等作为支部会首学内容，确保学习时效性，组织党员深入学习并开展研讨。②分层分类精准施教，针对不同群体党员特点规划学习内容。针对机关党员，侧重理论学习与工作能力提升，针对学习内容结合业务工作开展研讨；对于基层党员，聚焦乡村振兴、基层治理，学习“枫桥经验”等实践成果；两新组织党员，突出党建引领企业发展、社会责任履行等内容。③推动学用结合，组织党员现场教学，让党员在实地参观中感悟红色精神、汲取奋进力量。

（2）日常管理松散。

整改情况：①增强党员身份使命感。利用主题党日等活动，重温入党誓词。依据“党员示范岗”，组织党员开展政策宣讲、安全演练等活动，让党员在参与党内生活中明确责任担当。②加强精神激励。建立“党员先锋榜”，公示参与党内活动频次、学习成果转化等数据，形成正向竞争氛围。年底评选“党内生活积极分子”“学习标兵”等在支部大会上公开表彰。③根据“党员先锋榜”等，将参与党内政治生活作为纳入年度民主评议、优秀党员评选、干部推荐的核心指标，按照党员参加组织生活的频次，对高参与度党员优先推荐参加上级党组织培训、红色教育基地研学等活动等活动。

4.党籍、档案管理制度执行不严格。

（1）党籍处理程序不规范。

整改情况：①规范党员管理，建立出国（境）党员信息台账：对社区所有出国（境）党员（含长期出国（境）党员工作生活、短期出差学习）进行全面摸排，建立《出国（境）党员动态管理台账》，实行动态更新；②对出国（境）党员按照工作要求履行“保留党籍”、“停止党籍”手续。

（2）党员档案管理不规范。

整改情况：①建立标准化管理制度。根据党员档案管理细则，明确档案收集、整理、归档、借阅、移交等全流程标准，明确接收党员或归档档案的关键材料；明确新发展党员档案、组织关系转入档案归档时间。②细化关键环节管控。社区负责初步审核党员档案，街道党建办负责审核归档、系统录入与保管。关于材料审核：对缺失的入党志愿书、思想汇报等关键材料，要求限期补全，无法补全的需附情况说明。关于移交管理：组织关系转出时，填写《党组织关系迁移登记表》，由接收方签字确认；转入时，需核查档案完整性，对破损或缺失材料做好记录并反馈原单位。关于借阅登记：严格执行档案借阅审批流程，借阅人需提交书面申请（注明用途、期限），禁止外借涉密材料（如政审材料）。③建立档案数据台账。利用Excel《街道党员档案台账》，实时记录档案状态（已归档、待补材料、借阅中、转出、转入）。④半年开展一次“党员档案集中审查”活动，与各支部党员名册核对，确保账档一致，形成“自查-整改-复查”的闭环管理。

5.党费缴纳工作重视不够。

整改情况：①思想上高度重视，立即开展对所辖基层党组织党员党费缴纳情况的全面排查，并督促长期未按时缴纳党费的党员补缴党费。②督导各村（社区）按规定基数和比例及时足额收缴党费，截至3月12日，未按时缴纳党费的党员均已完成补缴，补缴党费合计30330.28元。③将《关于中国共产党党费收缴、使用和管理的规定》等文件精神列入各支部年度学习计划，组织全体党员学习，深刻领会党费收缴工作对党的建设的重要意义。④将党费收缴工作纳入党支部书记述职评议考核内容，要求党支部书记在述职报告中详细汇报党费收缴工作开展情况，强化党支部书记对该项工作的责任担当。⑤建立党费缴纳提醒机制，通过微信群、电话等渠道，在每月25日左右，向党员发送党费缴纳提醒信息，对月底还未未按时缴纳的党员进行沟通提醒，确保缴费及时。

6.临聘人员管理缺失。

（1）街道人员结构失衡，街道聘用编外人员49人，占比街道工作人员总数42%。

整改情况：①完成街道聘用人员情况梳理，街道现有聘用编外人员48人，但街道自主聘用人员占比较少。②街道编外人员只出不进，3名编外人员已离职，未有新的自主聘用编外人员入职。对比近三年街道自主聘用编外人员的情况，呈逐年减少态势。③为确保今后要严控增量，经2025年9月30日党工委扩大会议精神研究，在征求各方意见后，出台《来龙门街道机关编外聘用人员管理办法（试行）》，并于10月22日向编外人员宣读，今后将严格按照《管理办法》建立临聘人员考核制度，避免“一聘到底”。

（2）临聘人员经费支出大，聘用人员工资待遇标准不一。

整改结果：已完成

整改情况：①对比2022年、2023年、2024年编外人员工资发放表，街道用于编外人员的工资投入在逐年减少，个人工资未增加。②经2025年5月26日党工委会议研究，今后社区聘用人员工资将参照《醴陵市来龙门街道村、社区干部薪酬管理办法》进行合同签订和工资发放。③强化人员管理，按照《醴陵市来龙门街道村、社区干部薪酬管理办法》对考核不合格人员及时调整岗位或解聘。

（3）日常管理缺失，人员纪律意识淡薄。

整改情况：①加强聘用管理，严把准入关口。出台《临聘人员管理办法》，签订《履职承诺书》，列明违纪处理条款，健全管理制度。②强化日常监管，严明纪律规矩。推行“网格化监督”，指定正式在编人员作为管理导师，一对多进行日常监督、纪律提醒。③完善培训体系，提升能力素质。深化教育引导，邀请街道业务骨干、社区书记授课，分层分类进行岗位培训；④健全考核机制，完善激励问责。出台《街道临聘人员考核细则》，严明奖惩问责、刚性执行退出机制，确定立即解聘情形，倒查管理责任。

三、继续深化后续整改

（一）强化政治引领，深化全面从严治党。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中、四中全会精神，始终保持党要管党、从严治党的高压态势，切实履行“一岗双责”，认真落实党风廉政建设主体责任。抓好领导班子自身建设，带头严肃党内政治生活，深入开展批评与自我批评，把全面从严治党各项任务落到实处。坚决落实中央八项规定精神，持之以恒纠正“四风”。加强干部职工队伍管理，增强“四个意识”，筑牢对党忠诚的政治功底，始终把纪律规矩挺在前面，用铁的纪律打造风清气正的政治生态。

（二）坚持标本兼治，巩固巡察整改成果。坚持责任不变、标准不降、力度不减，认真举一反三，严格按照市委第六巡察组工作要求，不断深化巡察整改“后半篇”文章。对已整改完成的问题，适时开展“回头看”，确保改出实效，坚决防止问题反弹。对阶段性完成的相关问题，定期督促整改进度，向市委巡察组积极汇报整改情况，以钉钉子精神高质量、高标准抓好整改。对已经建立的各项制度机制，强化制度执行监督，重点检查业务工作、财务管理、服务群众等关键领域制度落实情况。

（三）做好结合文章，推动工作提质增效。把巡察整改与做好当前各项重点工作紧密结合，切实把巡察整改的成果转化为改进作风、提升能力、推进工作的具体成效。重点推动党建全面过硬、经济发展提质、城市品质升级、民生福祉改善、社会安全稳定，变潜能为动能、化压力为动力、积胜势为优势，奋力谱写中国式现代化来龙门新篇章。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：0731-23232597；电子信箱：lllailongmen@126.com。