根据市委统一部署，从2025年2月28日至5月9日，市委第一巡察组对市综治中心党组进行了巡察。6月19日巡察组向综治中心党组反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。

一、组织整改落实情况

综治中心党组深入贯彻落实党中央关于巡视巡察工作的决策部署，将巡察整改作为重大政治任务和政治责任抓紧抓实，以高度的政治自觉、思想自觉和行动自觉，坚决扛起整改主体责任，以最坚决的态度、最有力的举措、最扎实的作风，扎实推进巡察反馈问题全面整改、彻底整改。党组迅速成立由党组书记任组长、班子成员任副组长、机关各组室负责人为成员的巡察整改工作领导小组，全面统筹整改工作。领导小组下设办公室，具体负责整改工作的组织协调和督促检查，确保整改责任层层落实、任务件件落地。先后召开2次专题会议，深入学习习近平总书记关于巡视工作的重要论述和市委巡察反馈意见，切实把思想和行动统一到党中央决策部署及市委工作要求上来。研究制定《落实巡察组反馈意见的整改方案》，逐条梳理巡察反馈的3个类别12个方面21项具体问题，细化形成21条整改措施，明确责任领导、责任部门和完成时限，建立整改台账，实行销号管理，对整改任务开展周调度、月通报，及时掌握整改进度，协调解决整改过程中遇到的困难和问题。

截至12月31日，巡察反馈的21项具体问题已全部整改落实到位，整改完成率达100%。其中，需长期坚持整改的问题已纳入常态化管理机制，持续跟踪推进。通过建章立制、强化监管、优化流程等系统性措施，实现标本兼治，相关长效机制已初步建立并有效运行。整改期间，中心党组始终坚持问题导向，对已完成整改事项定期开展“回头看”，通过查阅台账、实地核查、座谈交流等方式，严防问题反弹，持续巩固整改成果。同时，及时总结整改工作中的有效做法和创新经验，将其转化为常态化工作机制，为推进综治中心工作规范化建设提供有力制度保障。

二、巡察反馈问题整改进展情况

（一）聚焦网格管理职责，工作效能有欠缺

1. 个别重点信息巡查发现明显缺失。

结合本地烟花爆竹主产区的实际，对事关花炮行业安全生产大局的非法生产等重点信息的巡查发现不到位。多起烟花鞭炮爆炸事故发生前后，相关网格范围内的网格员未提前收集安全隐患信息形成预警，事后也未跟进上报事态发展信息及配合善后处理工作。

整改结果：已完成

整改情况：针对相关烟花爆竹事故，进一步要求网格员严格履行事前巡查预警和事后善后处置职责，围绕消防、用电、危化品、建筑安全等重点领域开展针对性排查整治，杜绝“走过场”；定期抽查巡查记录，对长期无隐患记录的网格实施重点复查。设立隐患管理专员，在季度分析报告中新增安全隐患分析专项模块，完善责任分工体系。

2. 信息质量不高，成果转化不充分。

（1）分类标准不明确。信息分类考虑复杂性不足，社情民意与事件划分无明确标准，依赖网格员主观判断，影响信息质量。存在将常规活动以事件呈报、大量社情民意集中归类至单一领域的情况。

整改结果：已完成

整改情况：核查清理非事件受理范围的上报事项，对历史社情民意信息开展全面复核并分类修正；明确社情民意与事件的界定标准，建立定期抽查机制，对分类错误率较高的网格员组织专项复训。

（2）内容描述不精准。网格员上报信息内容描述随意性大，质量不高，存在重复使用素材、关键问题缺乏事件描述及诉求等情况。

整改结果：已完成

整改情况：对相关网格员进行约谈提醒，责令其深刻检讨，明晰责任，承诺不再出现此类问题，完善关键问题缺失记录，全面推行统一上报模板及“一审二审”审核机制。

（3）价值利用不理想。年度网格化系统平台收集大量社情民意信息，但数据分析仅形成基础高频词，未充分挖掘数据价值形成具有预警性、针对性的社会治理综合报告。

整改结果：已完成

整改情况：持续深化社会治理平台数据深度分析应用，完成与公安非警务警情系统数据对接任务，正式启用矛盾纠纷多元化解信息系统平台账号；持续推进非警务警情与政务服务热线数据双向接入工作。

3. 工作督查形式化，落实问题整改不力。

（1）督查计划执行不严格。工作督查制度明确每季组织一次工作督查，全年共4次，但实际年度督查次数未达到规定要求。

整改结果：已完成

整改情况：根据基层减负和无扰督查要求，结合督查实际，开展一次专职网格员专项督查，重点围绕作风纪律、重点任务及业务工作开展。每日钉钉视频连线核查网格员在岗情况，随机抽取4名网格员连线，通过现场环境、背景音直观核实，结合后台轨迹数据核查路线、时长，确保网格员在岗服务。

（2）问题整改落实不到位。每次工作督查仅形成督查方案和督查通报，未落实有效整改措施督促问题整改到位，“回头看”中仍存在工作台账不全、入户走访不达标、信息更新不及时等问题。

整改结果：已完成

整改情况：一是各分中心自查自纠并建整改台账；二是制定制度规范，印发《网格员巡查走访制度》，按要求，500户以下半年走访一次，500-1000户一年走访一次。

4. 绩效考核存在不足，网格员管理不到位。

（1）对兼职网格员管理考核不科学。兼职网格员管理中，绩效考核与履职管理分属不同部门，缺乏有效工作沟通，存在管理弱化、考核虚化漏洞。

整改结果：已完成

整改情况：实行兼职网格员绩效动态管理，根据月度工作完成情况及季度任务完成率差异化拨付绩效；强化对各镇网格化工作的指导协调，健全沟通机制，严格考核管理，提升工作质效。

（2）管理考核不严格。存在考核结果未有效应用、长期考核不合格人员未按规定处理、考核档案缺失、网格信息更新不及时、派单走访任务未落实、部分网格工作数据长期为零但考核不受影响等情况。

整改结果：已完成

整改情况：严格执行谈心谈话制度，规范考核记录管理；依据考核办法对不合格人员实施绩效扣减、解除劳动合同等处理；动态更新网格员基础信息，不定期指导网格员开展工作；严格绩效拨付标准，加强兼职网格员“管、培、用、评”全链条管理。

5. “醴陵综治”平台管理质效不佳。

“醴陵综治” 微信公众号前身系原 “醴陵网格” 公众号。从平台日常运营反馈情况来看，部分专栏相关推文整体传播成效有待进一步提升，文章阅读、转发互动表现偏弱，留言评论活跃度不足。

整改结果：已完成

整改情况：调整栏目定位，暂停低效栏目更新，聚焦群众高频需求发布政策解读、案例警示等实用内容；借鉴标杆账号经验优化标题撰写与排版设计，提升文章吸引力；借助线下活动推广公众号；在公共服务场所摆放宣传资料推广平台，增添服务模块，调整内容与发布频次，提升平台实用性与吸引力。

（二）聚焦党风廉政建设，责任落实不到位

6. 主体责任落实不够有力。

主要负责人履行第一责任人责任不到位，党风廉政建设责任意识不强，专题学习教育未形成常态化机制，主动谋划部署不足，存在以会议落实会议、以文件贯彻文件的倾向；班子成员履行“一岗双责”有欠缺，工作纪律执行不严，与分管部门干部谈心谈话不深入，廉政提醒不到位，对分管工作实效缺乏有力指导、反馈和监督。

整改结果：已完成

整改情况：一是常态化组织党员专题学习党风廉政系列论述，夯实思想根基；二是通过观看警示影片、实地参观警示教育基地开展以案促教；三是分层开展谈心谈话，摸排思想、收集意见、纾解难题；四是班子落实“一岗双责”，常态化督导整改、重要节点廉政提醒，靠前防范廉洁风险

7. 机关管理存在一定疏漏。

（1）制度执行不严。存在请销假程序不规范、分级审批缺位、考勤登记不实等情况。

整改结果：已完成

整改情况：一是规范考勤请假管理，逐级审批，依规履行请假手续后方可休假。二是不定时抽查通报出勤情况；按异常频次分级约谈，督促整改工作作风。

（2）纪律要求松懈。值班值守规定执行打折扣，存在考勤打卡迟到、擅自缩减在岗时长、未严格落实岗位值守时间要求等情况。

整改结果：已完成

整改情况：要求相关人员提交情况说明，开展谈话教育；健全完善值班制度，严格落实值班组长负责制与轮流值班制。

（3）工作台账管理不规范。值班记录存在填写不及时、内容不完整等问题，影响工作痕迹管理和责任追溯。

整改结果：已完成

整改情况：严格落实值班制度，明确值班职责，规范值班日志填写要求。通过机关群通报值班记录，办公室督促及时规范填写值班记录。

（4）财务管理不规范。存在工会会员未缴纳会费却享受相关福利待遇、超标准发放结对帮扶补助等情况。

整改结果：已完成

整改情况：全面开展欠费核查追缴工作，完成相关人员工会会费的补缴及超发补助资金的退缴；强化业务培训，组织工会干部及财务人员专题学习财务相关支出政策与基层工会经费收支管理办法，确保政策落实落细。

（三）聚焦党的组织建设，引领作用不充分

8. 党建基础工作弱化虚化。

党日活动未按规定开展，存在支委会替代支部主题党日活动的现象；民主评议党员工作不严格，部分年度民主评议党员登记表缺失审批意见和等级评定。

整改结果：已完成

整改情况：严格落实支委会会议与主题党日活动开展要求，规范相关记录工作；严格遵循民主评议党员程序开展测评；完善民主评议党员登记表缺失信息，梳理自查历年民主评议相关资料台账；组织支委成员和党建专干加强业务知识学习，确保工作程序严谨规范。

（四）选人用人（机构编制）专项检查发现的问题

9. 选人用人方面。

有关政策制度和程序执行不严不实，股级干部任免工作未按规定事前向组织部门沟通报告，事后未报备。

整改结果：已完成

整改情况：组织全体机关干部集中学习股级干部管理办法，严格规范执行；向组织部门做出情况说明，剖析原因，确保今后所有调整事项及时准确报备。

10. 机构编制方面。

（1）落实“三定”规定不严，违规设置机构。未经机构编制部门批准，擅自设立相关内设机构并配备人员。

整改结果：已完成

整改情况：开展政策法规学习，提升工作规范化水平；规范内设机构设置，撤销违规设立的机构，恢复规定内设机构；严格按照“三定”规定进行人员岗位调整。

（2）未按“三定”规定规范机构挂牌。未按要求悬挂内设机构规定牌子，存在悬挂“三定”规定以外牌子的情况。

整改结果：已完成

整改情况：组织学习机构编制相关政策法规；全面清理不规范内设机构标识牌，依法依规恢复规定机构标识牌悬挂工作。

11. 干部监督管理方面。

执行干部因私出国（境）全员管理不到位，未制定相关管理办法，未建立台账，未严格开展审批工作。

整改结果：已完成

整改情况：研究制定干部因私出国（境）管理办法及配套审批表，明确相关人员严格执行要求；建立健全动态管理台账机制，规范出入境证件保管与审批程序。

12. 党建方面。

（1）组织生活开展不规范。存在支委会代替支部主题党日的情况，“三会一课”制度执行不到位，年度党课开展次数不足。

整改结果：已完成

整改情况：严格按照上级要求，规范支部主题党日活动记录与支委会会议记录工作，完成年度党课任务；指定专人负责支部活动记录的规范撰写，确保记录真实客观。

（2）民主评议党员工作不严谨。支委会未结合民主测评、日常表现和群众意见等进行综合分析，简单以“票数”形成最终评定意见。

整改结果：已完成

整改情况：严格按照民主评议党员程序开展工作，综合多方面因素形成客观评定意见；完善民主评议党员登记表，全面自查自纠历年相关资料台账；严格按照组织要求开展2025年民主评议工作，确保工作程序严谨规范、公开公正。

三、继续深化后续整改

针对巡察反馈问题，中心党组将切实履行主体责任，以整改工作为契机全面提升治理效能。对已完成整改事项，将强化成果巩固，及时将成熟经验转化为制度规范，防止问题反弹回潮。对需持续推进的整改任务，将细化阶段目标，制定实施方案，明确责任分工和时限要求，及时研究解决整改过程中的难点问题。在整改过程中，将深化党建与业务融合，以党建引领推动网格化管理、平台建设等重点工作创新发展，着力提升社会治安综合治理科学化、精细化水平，为平安醴陵、法治醴陵建设提供有力保障。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：0731-23672100    电子邮箱：wghzxbgs@126.com