根据市委统一部署，2025年3月4日至2025年5月8日，市委第五巡察组对王仙镇党委开展了巡察。2025年6月23日，市委巡察组向王仙镇党委反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。

一、组织整改落实情况

王仙镇党委坚决扛起巡察整改政治责任，将巡察整改作为践行“两个维护”的具体行动、推动全面从严治党向基层延伸的重要抓手、提升基层治理效能的关键举措，对巡察反馈问题诚恳接受、照单全收、立行立改、真改实改。

一是提高政治站位，强化思想引领。始终把巡察整改摆在突出位置，深入学习贯彻上级关于巡视巡察工作的部署要求，深刻把握政治巡察内涵，以高度的政治自觉、思想自觉、行动自觉推动整改落地见效。

二是健全责任体系，强化组织推进。巡察反馈后，第一时间组建整改工作专班，统筹推进整改落实；先后召开党委会议、专题部署会议、专题民主生活会，逐项梳理问题、剖析根源、明确举措。严格落实“一把手” 负总责、班子成员分工负责、各办所协同落实的工作机制，形成上下联动、合力整改的工作格局。

三是细化方案举措，强化闭环管理。对照巡察反馈问题逐项制定整改清单，明确责任领导、责任单位、整改措施和完成时限，实行台账管理、销号推进。坚持“当下改”与“长久立”相结合，既抓具体问题整改，又抓制度机制完善，做到举一反三、标本兼治，确保整改不走过场、不留死角。

截至目前，巡察反馈的54个具体问题，已完成整改50个，阶段性完成整改4个；巡察移交的4个立行立改问题、8件信访件均已全部办结。

二、巡察反馈问题整改进展情况

（一）聚焦巡视巡察、审计等监督发现问题整改落实情况方面

1.2018年巡察反馈的部分问题仍未整改到位。

整改结果：阶段性完成整改。

整改情况：对违规发放津补贴问题开展全面排查，核查2015—2017年发放记录，建立问题台账、分类处置。截至目前，已按规定追缴违规资金，对特殊困难对象依规予以减免，收缴率达到87.8%，剩余款项持续追缴、应收尽缴。

2.成果运用不到位，未做到同类同改。

整改结果：已完成整改。

整改情况：已对遗漏固定资产进行补充登记，组织财务人员开展业务培训，健全固定资产日常管理、定期盘点制度，防止同类问题重复出现。

（二）聚焦贯彻落实党的理论和路线方针政策以及党中央重大决策部署、省委、株洲市委和市委工作要求的情况方面

3.推进依法治市建设还不够有力。

整改结果：已完成整改。

整改情况：配齐配强调解工作力量，补齐人员缺口；常态化开展法治教育，提升干部依法行政意识；充分发挥法律顾问作用，规范行政复议、行政应诉等涉法事务办理。

4.档案管理不清。 

整改结果：已完成整改。

整改情况：对2020—2024年各类公文查漏补缺，委托专业机构统一归档整理；对党委会记录本统一胶装、专柜存放，实现档案管理规范化、制度化。

5.烟花爆竹企业安全生产监管不够有力。

整改结果：已完成整改。

整改情况：梳理持证执法人员情况，鼓励符合条件人员考取执法证件，充实监管力量；配合上级部门对违法违规行为依法查处，相关企业隐患全部整改到位；对历史事故依法处置到位，相关责任落实到位。

6.工贸企业消防安全存在隐患。

整改结果：已完成整改。

整改情况：开展工贸企业消防安全专项整治，督促企业更换失效消防器材、清理安全通道；强化企业主体责任，健全日常自查、定期检查机制，全面消除消防安全隐患。

7.生态环境保护工作不够有力。

整改结果：已完成整改。

整改情况：对巡察指出的突出环境问题立行立改，加强畜禽养殖污染治理，推行粪污干湿分离和资源化利用，给予符合条件养殖场设备购置补贴；强化企业排污监管、饮用水源地保护、河道保洁和工业垃圾整治，建立包保监管、常态巡查长效机制。

8.村（社区）人居环境整治不够有力。

整改结果：已完成整改。

整改情况：对重点区域垃圾、杂物全面清理，增加垃圾清运频次，完善环卫设施管护；通过多渠道开展环保宣传，发动党员、志愿者带头参与，推动人居环境持续改善。

9.矿山生态修复不到位。

整改结果：已完成整改。

整改情况：完成历史遗留矿山生态修复工程，相关矿区因上级项目勘探暂不具备施工条件，勘探结束后将及时推进修复。

10.非法采矿行为仍然存在。

整改结果：已完成整改。

整改情况：加大重点区域、重点地段巡查频次，运用无人机巡查提升监管精准度；发动村级组织和群众监督举报，严厉打击非法开采行为，相关线索已移送上级部门依法处理。

11.自建房安全存在隐患。

整改结果：已完成整改。

整改情况：对危房住户及时劝离安置，在C、D级危房设置安全警示标志、拉起警戒区域；将老旧危房上报纳入市级危旧房改造项目，切实保障群众住房安全。

12.交通安全存在隐患。

整改结果：已完成整改。

整改情况：全面排查穿村路段、急弯陡坡、学校周边等重点区域风险；清理遮挡视线障碍物，增设凸面镜、交通标识，在重点路口安装红绿灯；加强“两站两员”劝导宣传，规范浮桥安全管理，完善防护设施和限载限速措施。

13.地质灾害防治仍有隐患。

整改结果：已完成整改。

整改情况：在上级部门和专业机构指导下，对该地质灾害隐患点实施工程整治，2025年8月已全面完成整改，消除安全风险。

14.乡村振兴项目管理不规范。

整改结果：已完成整改。

整改情况：完善项目申报、验收、资金使用等全流程资料，强化审核把关；对不规范使用的衔接资金予以追回，严格实地督查，确保项目规范实施、资金安全高效。

15.改厕工作不够扎实。

整改结果：已完成整改。

整改情况：对问题厕所逐一核实整改，督促施工单位整改到位；规范镇村改厕台账管理，加强信息核对与动态更新；健全农村厕所长效管护机制，巩固“厕所革命”成效。

16.粮食安全保障还不够有力。

整改结果：阶段性完成整改。

整改情况：分类推进耕地“非粮化”存量问题整改，三狮村草皮地块已改种粮食作物，观口村玉龙草项目未再扩面、新栽部分已复种粮食，李山村玉龙草地块按“宜经则经”原则复耕，温泉村莲子地块完成油菜轮作，计划2026年收割后退出，改种粮食作物；申熙村抛荒耕地已完成治理并复种，温泉村抛荒耕地现已种植作物，待收获后即改种粮食。下一步持续推进存量问题有序退出，加强后续管护，确保不再次抛荒。

17.占用耕地违建行为管控不力。

整改结果：阶段性完成整改。

整改情况：对巡察反馈的占用耕地违建问题，逐宗明确处置措施，该补办手续的依法补办，该拆除的坚决拆除。目前，相关违建已停工或拆除，部分地块正在补办手续；6个存量违法用地图斑中3个已整改到位，其余正推进复耕或协调解决用地报批问题，个别因违法主体已退出、整改经费较大，已报请上级部门研究解决。下一步将继续推进剩余问题处置，加强日常巡查监管，压实村级责任，从源头减少新增违建。

18.食品安全存在隐患。

整改结果：已完成整改。

整改情况：反馈的相关问题已整改到位；同时镇政府联合监管部门开展全域排查整治，压实主体责任和监管责任，保障群众饮食安全。

19.校园安全重视不够。

整改结果：已完成整改。

整改情况：已规范学校食堂操作、留样、公示和“三防”设施配备；已完善幼儿园入园登记、校园周边环境整治；对已停办食堂的学校做好后续保障，全面消除校园安全隐患。

20.燃气安全存在隐患。

整改结果：已完成整改。

整改情况：对违规存放、违规使用燃气行为立即整改，规范气瓶存放与废旧气瓶处置；开展常态化排查和安全宣传，坚决防范燃气安全事故。

21.“打非”工作推进还不够深入。

整改结果：已完成整改。

整改情况：成立专项工作专班，多次召开专题部署会议，制定了工作方案，压实镇村责任，形成常态化巡查、全覆盖管控、严厉打击的工作格局。

22.落实村（社区）养老工作不力。

整改结果：已完成整改。

整改情况：完善日间照料中心临时场所和配套设施设备，做好运营保障；加强特殊困难群体关爱照料，提升养老服务供给能力。

（三）聚焦群众身边腐败问题和不正之风，检查落实全面从严治党战略部署情况方面

23.全面从严治党主体责任落实不到位。

整改结果：已完成整改。

整改情况：制定党风廉政建设责任分解文件，压实班子成员“一岗双责”，强化压力传导；规范“三重一大”决策、民主生活会等制度；开展警示教育和谈心谈话，推动以案促改、以案促治。

24.清廉乡村建设不够深入。

整改结果：已完成整改。

整改情况：打造清廉文化宣传阵地，将清廉建设融入党建、文明创建和基层治理；常态化开展清廉教育、警示教育，强化基层纪检监督，营造崇廉拒腐良好氛围。

25.纪检监察部门落实监督责任还不够有力。

整改结果：已完成整改。

整改情况：聚焦重点领域开展问题摸排，拓宽线索来源；加强纪检队伍规范化、专业化建设，强化办案安全和流程管理；严格干部监督和个人有关事项报告，提升监督质效。

26.落实中央八项规定精神不够有力。

整改结果：已完成整改。

整改情况：相关违规款项已全部清退；组织学习纪律规定，强化婚丧喜庆事宜报备管理，加强作风教育，持续纠治“四风”。

27.违规发放津补贴或福利。

整改结果：已完成整改。

整改情况：违规发放款项已全额清退，严格规范发放标准和程序。

28.开展移风易俗行动不到位。

整改结果：已完成整改。

整改情况：健全工作专班，线上线下同步宣传；发挥“一约四会”作用，推动干部带头承诺践诺，培育文明节俭新风尚。

29.存在村级纪检员兼任财务工作现象。

整改结果：已完成整改。

整改情况：对村级纪检员兼任报账员问题全面整改，明确纪检员不得从事财务工作；制定管理办法，开展业务培训，提升基层监督履职能力。

30.镇级支付审批流程不严格。

整改结果：已完成整改。

整改情况：组织财政人员加强政策学习，强化事前、事中、事后全流程审核，分岗分权、规范审批，确保财政资金使用安全。

31.原始票据不合规。

整改结果：已完成整改。

整改情况：补齐完善相关票据、附件和手续，建立审核台账，规范内部审批流程，严格票据真实性、合规性审查。

32.政府采购制度未落实。

整改结果：已完成整改。

整改情况：加强政府采购政策学习，强化财务与采购部门联动，严格执行政府采购管理规定。

33.机关备用金使用不合规。

整改结果：已完成整改。

整改情况：规范备用金管理，违规资金已全部存入财政代管资金账户。

34.农村“三资”管理不到位。

整改结果：已完成整改。

整改情况：严格村级集体收益入账审核，严控新增债务，督促化解存量债务，推动 “三资”管理规范化。

35.对村级工程监管不严。

整改结果：已完成整改。

整改情况：加强村级工程项目培训，明确质保金、质保期管理要求，规范合同约定和资金支付流程。

36.超额报销养老保险个人部分。

整改结果：已完成整改。

整改情况：加强财务和社保政策培训，明确报销标准、审核流程，严格票据审核，杜绝超额报销。

37.财务审核把关不严，存在超付现象。

整改结果：已完成整改。

整改情况：超付资金已全额退回财政账户，同时强化审核把关，严防再次发生。

38.餐费超标。

整改结果：已完成整改。

整改情况：超标费用已全部清退，严格执行公务用餐标准。

39.公务用车管理不严格。

整改结果：已完成整改。

整改情况：制定公车管理制度，明确专人管理，规范出车登记、里程记录、保养维护和日常自查‌‌。

40.差旅费报销不规范。

整改结果：已完成整改。

整改情况：规范出差审批、出行方式和报销标准，严格按制度执行。

41.工程项目管理不严。

整改结果：阶段性完成整改。

整改情况：补齐项目结算、验收等资料，完善合同手续，规范档案管理，确保项目资料齐全、程序合规。

42.村级财务监管不严格。

整改结果：已完成整改。

整改情况：补齐相关原始单据，规范村级监督委员会职责，严格工程发包、招标等程序。

43.机关账务中列支工会支出。

整改结果：已完成整改。

整改情况：违规资金已清退到位，压实财政、工会双审核责任，杜绝违规列支。

44.工会经费支出报销不规范。

整改结果：已完成整改。

整改情况：完善工会经费管理制度，明确支出范围、标准和审批权限，实行“三级联审”，规范物资领取和台账管理。

45.食堂管理不规范。

整改结果：已完成整改。

整改情况：规范食材采购、票据开具、就餐登记，加强日常自查，确保管理规范‌‌。

46.公务接待用餐报销不规范。

整改结果：已完成整改。

整改情况：严格执行公函接待、审批报销制度，加强政策培训，规范接待流程。

47.重复领取绩效奖。

整改结果：已完成整改。

整改情况：违规领取资金已全额退还，同时规范发放程序和审核把关。

（四）聚焦基层党组织软弱涣散、组织力欠缺问题、检查落实新时代党的组织路线情况方面

48.执行民主集中制有缺陷。

整改结果：已完成整改。

整改情况：严格执行议题提报、会前征求意见、末位表态等制度，规范会议记录，确保科学决策、民主决策、依法决策。

49.组织生活会开展不规范。

整改结果：已完成整改。

整改情况：严格规范组织生活会程序，完善会议资料，加强督促指导，提升组织生活质量。

50.民主生活会开展不规范。

整改结果：已完成整改。

整改情况：整改完善会议方案、发言提纲、问题清单等资料，严格按规定程序召开民主生活会。

51.党建基础工作开展不扎实。

整改结果：已完成整改。

整改情况：严格落实“三会一课”、党费收缴等制度，完善党支部工作纪实本，规范党费核算基数，推动党建基础工作标准化。

52.对基层党组织党建业务培训指导有待加强。

整改结果：已完成整改。

整改情况：定期开展村（社区）党务业务培训，派员列席指导组织生活会，建立季度审查机制，提升基层党建规范化水平。

53.非公党支部建设有待加强。

整改结果：已完成整改。

整改情况：督促非公企业党支部规范开展组织生活，完善工作台账，加强日常指导和管理。

54.党员干部队伍建设有差距。

整改结果：已完成整改。

整改情况：规范党务、财务岗位用人，清退不符合条件人员；加强村（社区）干部政策法规、廉政纪律培训，提升队伍整体素质。

三、继续深化后续整改

王仙镇党委将持续把巡察整改作为长期政治任务，坚持标准不降、力度不减、尺度不松，不断巩固拓展整改成效。

一是持续强化政治建设。以政治建设统领各项工作，推动全面从严治党向纵深发展、向基层延伸。

二是持续狠抓整改落实。定期开展“回头看”，对阶段性整改问题紧盯不放，确保所有问题清仓见底、整改到位。

三是持续健全长效机制。把整改成果转化为制度规范、工作动力和治理效能，以扎实整改成效推动王仙镇经济社会高质量发展。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：0731-23280753。