| 日期：2026-09-17 16:24:56 | 来源：中共醴陵市沈潭镇委员会 | 阅读数： | 分享按钮 |  |
打印页面 |  |
关闭页面 |
根据市委统一部署，2025年3月5日至5月9日，市委第四巡察组对沈潭镇党委及下属村（社区）党组织进行了巡察，并于6月22日反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。
一、组织整改落实情况
沈潭镇党委坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记关于巡视巡察工作重要讲话精神和党中央关于巡视巡察工作决策部署，坚持把巡察整改作为最大的政治任务，按照“紧盯问题、标本兼治、统筹兼顾、务求实效”的原则，认真研究制定整改方案，对反馈的6个方面31个问题和意见进行分类汇总，明确整改内容、整改目标、责任主体和整改时限，强化跟踪督办，确保件件有落实、事事有回音。在抓好集中整改的同时，要举一反三、深刻反思，认真剖析问题产生的深层次原因，找准体制机制上的“症结”，建立长效机制，坚持标本兼治，加强制度建设，切实把落实整改作为推动沈潭高质量发展的实际行动。
截至目前，巡察反馈的38个具体问题，已完成37个，1个阶段性完成；意识形态专项巡察反馈的3个问题已全部完成整改；统计工作专项巡察反馈的2个问题，已全部完成整改；选人用人专项巡察反馈的7个问题，已完成整改6个，1个阶段性完成；巡察移交的6个立行立改问题，已全部完成整改；巡察移交的11件信访件，已全部完成办结。
二、巡察反馈问题整改进展情况
（一）反馈问题：巩固整改成果仍存反复，健全监督体系还需久久为功方面
1.省委巡视同类同改执行不到位。
（1）2024年在省委巡视同类同改中未如实申报违规发放津补贴，巡察组进驻后至2025年5月22日清退完毕。
整改结果：已完成
整改情况：严格对照上级关于津贴补贴发放的政策要求，全额退回违规发放的津补贴。
（2）党内政治生活不严不实的问题整改不彻底。
整改结果：已完成
整改情况：一是认真落实党委会议“第一议题”制度，做到逢会必学，每次交流发言不少于2人；二是建立党员参会提醒机制，对无故缺席者进行提醒，严格开展“三会一课”；三是加强党费缴纳政策宣传，明确缴纳时间与方式，定期公示缴纳情况；四是广泛吸纳优秀人才，充实后备干部。
（3）履行监督职责仍有不足。
整改结果：已完成
整改情况：一是对问题党员进行相应处理；二是编制《沈潭镇部分党员违纪案例汇编》并下发至村社区要求各村进行以案促改和以案示警；三是加大监督执纪力度与速度，确保对违纪违法党员干部及时追责问责。
（4）财务管理问题依然存在。
整改结果：已完成
整改情况：组织村书记、村报账员培训，学习了《醴陵市关于进一步加强“村财乡管”工作的办法（试行）》和《关于进一步加强和规范村级工程项目管理的实施意见（试行）》，并全面规范村级财务报账流程；组织了各分管领导、部门骨干培训，集中学习财务知识和镇级财务报账流程，进一步规范和优化镇级财务管理制度。
（二）深化政治建设不够有力，落实市委决策部署仍有差距方面
1.党的政治建设薄弱。
（5）“第一议题”制度落实不到位。
整改结果：已完成
整改情况：一是认真落实党委会“第一议题”学习制度，做到逢会必学；二是完善研讨环节。每次学习提前将学习主题、内容和形式告知参会人员，提前做好准备，每次交流发言不少于2人；三是丰富学习形式。利用微信公众号进行学习，同时结合主题党日活动，进行实地学习。
（6）党委会议不规范、不严肃。
整改结果：已完成
整改情况：一是组织召开专题会议，集中学习中央八项规定精神，开展会风问题典型案例警示教育，进一步学习《沈潭镇党委会会议议事规则》等文件；二是加强会前酝酿，畅通班子间沟通渠道，提高会议效率。
（7）内部分工不明确。
整改结果：已完成
整改情况：一是召开党委会，综合分析各班子成员优势特点，合理进行分工；二是全面梳理镇级重点工作，组织修订班子成员分工文件。
2.高质量发展担当落实不够。
（8）集镇农贸市场管理不当。
整改结果：已完成
整改情况：一是合理规划集市区域，引导摊贩在集市内指定地点摆摊，不占道经营，上门入户进行宣传教育，发放倡议书，和周围群众签订承诺书，确保集市有序；二是加强交通管理，宣传交通法规，整治乱停乱放现象，确保集市畅通；三是及时清理清运垃圾。
（9）环保整治不够有力。
整改结果：已完成
整改情况：一是加大整顿力度。对国忠混凝土搅拌站依法进行查封关停，督促其尽快完善相关手续，同时要求搅拌站采取措施避免扬尘扩散；督促醴陵市振宏农业发展有限公司对粪渣池进行清理；二是开展巡查工作。组织人员对相关企业每月进行巡查，并做好巡查记录。
（10）改厕工作落实不到位。
整改结果：已完成
整改情况：一是双垅村王某某等两户已经接通使用，其中一户化粪池硬化开裂，已经重新硬化；二是沈潭社区刘某某户厕施工质量无问题。由于该农户在家开商店，人流量较大，造成多次便池和化粪池管道堵塞。
3.安全责任未层层压实。
（11）燃气安全企业主体责任落实不到位。
整改结果：已完成
整改情况：一是联合市住建局燃气办对辖区内燃气站安全大排查，建立安全隐患台账，消除安全隐患；二是常态化对燃气站进行检查，督促其加强安全管理，增强安全意识；三是下达整改通知书，责任其进行整改，做到外出关闭大门。
（12）闲置厂房“打非治违”监管不力。
整改结果：已完成
整改情况：一是建立重点场所监管台账。组织人员对重点场所进行全面细致排查，并做好巡查记录；二是强化宣传引导。每月通过发放宣传资料，营造打击非法生产氛围，提升群众对危废及非法生产的认识。
（13）企业安全防范意识不强。
整改结果：已完成
整改情况：一是进一步完善沈潭镇企业安全生产监督联企方案，督促联企干部定期到企业检查宣传；二是完善监督检查机制，梳理辖区企业风险点，建立相关隐患台账，并及时销号。加强消防演练；三是健全规章制度，推行隐患内部报告奖励等机制；组织开展常态化安全培训，实施精准化、差异化培训，提升企业安全管理水平；组织员工观看事故警示片，开展“事故反思会”，深刻吸取教训。
4.自建房安全专项整治不到位。
（14）闲置自建房安全隐患多。巡察发现多处未拆危房。普遍存在房屋年久失修、瓦砖掉落、墙面破损倾倒的现象，更有危房位于马坡里集镇、庞龙村村部等人员密集场所，有较大安全隐患。
整改结果：已完成
整改情况：一是加强巡查，每季度至少一次日常巡查，并建立巡查台账；二是全面排查，对辖区闲置空心房开展了一次全面排查，并建立管理台账；三是管控到位，组织拆除了1栋D级闲置空心房，对50余栋C/D级闲置空心房张贴了警示标语，对3栋处于人员密集场所的C/D级闲置空心房实施了警戒封控；四是压实责任，完成对产权人的上户走访，要求产权人做好管护工作，切实消除隐患。
（15）摸排管控工作存在疏漏。
整改结果：已完成
整改情况：一是全面排查，对辖区闲置空心房开展了一次全面排查，并建立了管理台账；二是健全管理，严格执行一户一宅政策，严格审批程序；三是加强巡查，对巡查中发现的施工安全问题下发整改通知书，督促整改到位。
（16）自建房审批程序不规范、建现象突出。
整改结果：已完成
整改情况：一是严格审批，凡村民建房均按要求提交审批资料，并在规定时效内完成系统录入，程序规范；严格执行审批流程，联合自然资源所和村级开展踏勘，落实村级对建房资格的初审责任；二是加强监督，对所有在建房实行动态监管，联合村级开展“六到场”巡查。
（三）拧紧责任链条仍存疏漏，纵深推进全面从严治党存在短板方面
1.重点领域监管不严。
（17）敬老院管理不到位。
整改结果：已完成
整改情况：一是对相关责任人给予处分；二是制定敬老院人员请销假制度，做好请销假备案登记工作，通过院内会议、通知等形式，加大对请销假制度的宣传力度，提高认识和理解。
（18）卫健医疗领域监管缺位。
整改结果：已完成
整改情况：一是严肃处理涉事单位及责任人；二是强化医疗废物规范化管理。建立《医疗废物管理台账》，确保“日产日清、账物相符”；三是严格消毒管理与物资清查。由卫生院牵头，每季度对卫生室开展消毒用品检查。
（19）“地下六合彩”屡禁不绝。
整改结果：已完成
整改情况：一是深化宣传教育。组织镇村（社区）工作人员深入各村（社区）、学校、企业等，开展宣传教育，发放宣传资料，举办知识讲座，广泛宣传“地下六合彩”的危害性以及相关法律法规知识，增强群众的法治意识和自觉抵制能力；二是强化巡查力度。充分利用“夜巡夜话夜访”活动为切入点，深入各村（社区）、农贸市场等重点区域开展巡逻，对违法行为形成震慑。
（20）非法侵占土地资源。
整改结果：已完成
整改情况：一是庞龙片区、沈潭湖溪片村民非法侵占集体林地均已种植树苗复绿；二是加强巡查管控，确保不再发生此类事件。
2.工程项目管理存在疏漏。
（21）村级项目存在遗留问题。
整改结果：已完成
整改情况：一是组织了村级报账员培训，要求严格执行“四议两公开”工作机制，按流程召开会议并做好记录。二是镇财政办公室严把报账流程，无相关必要资料不予报账。
（22）村（社区）监督委员会成员承揽工程项目。
整改结果：已完成
整改情况：一是组织全体村（社区）“两委”、监委会成员签订了《村级工程项目廉洁承诺书》；二是规范村级工程项目管理，增强纪律意识和规矩意识。
3.财务管理松散。
（23）列支不合理费用。
整改结果：已完成
整改情况：一是对不合理的住宿费用列支予以全额追回；二是全额追回鳌仙村、美田桥村相关资金，并对相关责任人进行批评教育。
（24）闲置国有资产未及时处置。
整改结果：已完成
整改情况：完成公车湘B8ST03报废处置工作。
（25）票据审核把关不严。
整改结果：已完成
整改情况：一是及时将相关票据进行补充完善；二是组织党政办、财政办等经办人员开展机关报账业务知识培训，强化机关报账业务能力提升；三是严格财务审批制度，对于今后的账目由镇财务部门认真核对会议纪要和原始票据，不符合审批程序的、存在问题的支出凭证坚决退回，不予支付。
（26）村级财务管理不规范。
整改结果：已完成
整改情况：一是制定村级采购管理制度，严格村级财务审批，杜绝账目与实际采购物品不符的问题；二是先后在村书记和报账员会议上提出要求，要求各村（社区）严格落实村级财务管理制度，确保每笔款项入账，杜绝现金支付。
（27）村级集体经济发展薄弱。
整改结果：已完成
整改情况：一是鼓励村集体与龙头企业、合作社等合作，采取“企业+村集体+农户”模式，实现互利共赢；二是严格控制村级非生产性支出，削减不必要的开支，将节省资金用于偿债；三是开展村干部和致富带头人培训，提升其经营管理能力，吸引年轻人返乡创业，为集体经济发展注入活力。
4.村（社区）管理缺位。
（28）村（社区）干部养老保险参保率低、补贴滞后。
整改结果：已完成
整改情况：已积极宣传购买养老保险政策，引导村干部积极缴纳养老保险；2023年镇级养老保险补贴资金已发放到位，今后会及时发放补贴资金。
（29）村（社区）干部履职能力差。
整改结果：已完成
整改情况：换届时已综合考虑干部履职情况，完善村（社区）干部队伍，并加强管理培训；已进一步强化年轻后备力量参与村级事务，确保后备力量能力强、选得上。
（30）未对村级公司重大资金等事项进行监管。
整改结果：阶段性完成
整改情况：一是明确将沈潭社区供销惠农服务有限公司账目纳入村账管理，资金转入公账，村社账目合账；二是聘用第三方审计厘清公司账目、股权结构，明确分红比例；三是严禁出现公款私用或私款公用等公私混用情况。
（四）规范组织运行尚欠力度，夯实党建堡垒作用亟待强化
1.党委履行主体责任不到位。
（31）问题党员处理滞后。
整改结果：已完成
整改情况：对问题党员进行相应处理；镇纪委将加强与市纪委监委、公检法司系统的纪法联动，在相关问题党员受到刑事判决或者行政处罚后及时掌握相关信息并进行相应纪律处分；开展典型违纪党员案例警示教育培训。
（32）民主评议党员把关不严。
整改结果：已完成
整改情况：细化民主评议党员优秀、合格、基本合格、不合格具体标准，明确政治表现、作用发挥等量化指标；组织党员学习评议标准，确保人人知晓、理解到位，避免评议随意性；开展党员评议镇党委联审。对各村（社区）评议党员结果结合镇纪委、综治等部门进行联审，确保不再发生处分影响期内党员评选错误的情况。
（33）党内组织生活不扎实。
整改结果：已完成
整改情况：督促离退休党支部积极开展党支部活动；在今后的镇党委民主生活会中明确要求，让参会人员能够认真进行批评与自我批评。
（34）党建专干业务不精。
整改结果：已完成
整改情况：已开展党建专干业务培训，根据党建工作的特点和业务需求，制定系统的培训计划，包括基础理论、政策法规、组织纪律等方面的内容，确保培训全面覆盖；定期召开党建专干经验交流和分享会，讨论工作中的难点和解决方案。
（35）党建阵地建设不够有力。
整改结果：已完成
整改情况：已设立党务公开栏，定期更新公开栏内容，包括党组织活动通知、党建知识宣传、党员先进事迹等；已设定党员活动室；根据上级要求及我镇实际情况已及时组织退休党支部开展系列党员活动。
2.干部队伍建设不够有力。
（36）综合行政执法力量薄弱。
整改结果：已完成
整改情况：根据实际需求，优化人员配置，重新调整人员分工，提高综合行政执法力量。沈潭镇综合行政执法大队核定编制6人，现有在编人员5人，其他编制人员5名，共有10人承担综合执法大队具体工作。党委、政府根据单位实际情况，整合人员力量，目前全镇获得行政执法资格证的共有12人；组织开展综合行政执法大队人员执法技能培训，提升执法大队人员执法水平，不定期组织人员开展交通安全宣传执法、打非治违、房屋建筑摸排、食品安全督查等工作。
（37）村（社区）干部队伍建设存在薄弱环节。
整改结果：已完成
整改情况：已优化队伍结构。吸纳并培育年轻且学历高的后备干部，在新一轮换届中，已达到“老中青”相结合的稳定结构。在拟换届人选中，已无55岁以上村干部；已鼓励大学生、退役军人、返乡青年等群体参选，充实后备力量。已进一步推动年轻后备力量参与村级事务，确保后备力量能力强、选得上。
（38）离退休干部保障工作有待加强。
整改结果：已完成
整改情况：已组织退休干部开展健康检查；已在重大节日开展专项慰问活动，并及时上门慰问生病的离退休干部；同时结合我镇实际已组织退休党支部开展系列党员活动。
整改结果：已完成
整改情况：已组织退休干部开展健康检查；已在重大节日开展专项慰问活动，并及时上门慰问生病的离退休干部；同时结合我镇实际已组织退休党支部开展系列党员活动。
三、下一步整改工作安排
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：电话0731-23362369。