根据市委统一部署，2024年9月6日至11月15日，市委第四巡察组对国瓷街道党工委进行了巡察。2024年12月31日，市委第四巡察组向国瓷街道党工委反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。

一、组织整改落实情况

国瓷街道党工委高度重视市委第四巡察组反馈意见，把抓好巡察整改作为落实全面从严治党、强化党内监督、推动高质量发展的重要途径和手段，压实责任，从严从实抓好巡察整改。一是提高政治站位。深刻认识巡察整改工作重要性，把巡察整改作为当前一项重大政治任务，接到巡察反馈意见后，第一时间召开巡察整改专题会议，传达巡察反馈意见，研究部署整改工作。二是夯实主体责任。成立了由党工委书记负总责，纪工委书记、组织委员牵头负责，办事处干部、各村书记为成员的工作专班，根据巡察整改要求建立问题清单、任务清单、责任清单，落实好职责范围内巡察整改任务。三是深刻剖析问题。党工委召开巡察整改专题民主生活会，班子成员认真对照巡察反馈意见，深刻剖析问题根源，开展批评与自我批评，明确整改方向和措施。

截至目前，巡察反馈的16个具体问题，已完成12个，阶段性完成4个；巡察移交的7个立行立改问题，均已完成整改；巡察移交的4件信访件，均已办结。

二、巡察反馈问题整改进展情况

（一）聚焦落实巡视巡察、审计等监督发现问题和主题教育检视问题整改落实情况。

1.对村级重大事项的监管不到位。

整改结果：已完成

整改情况：一是组织召开工作例会，学习“四议两公开”具体内容和流程；二是设立举报箱、举报电话，鼓励广大群众积极参与监督；三是对村级“四议两公开”有关资料进行复核，对发现的问题进行整改。

2.巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接长效机制落实不到位。

整改结果：已完成

整改情况：一是按照走访工作的要求，全面梳理辖区所有脱贫户、监测户的走访慰问情况，督促联系责任人、帮扶责任人及时走访到位；2024年12月，街道安排一次集中走访，给脱贫户、监测户发放慰问物资，提高群众满意度；二是组织对脱贫户、监测户的家庭收入进行核算，得到了脱贫户、监测户的认可并签字；三是完善风险预警机制，对系统中出现的预警及时核实，组织应急救助。

（二）聚焦贯彻落实党的理论和路线方针政策以及党中央重大决策部署、省委、株洲市委和市委工作要求的情况。

3.学习贯彻上级文件精神不够深入，政治理论学习不扎实。

整改结果：已完成

整改情况：一是国瓷街道理论学习中心组每月至少组织一次专题理论学习，结合自身工作实际分享学习心得，加深对理论知识的理解，指导推进工作落实。邀请专家学者向机关干部专题授课，提升干部的理论素养；二是每次会议传达学习的文件数量不超过5份，确保能够深入学习和讨论；三是每次党工委会议前组织“第一议题”学习，推动习近平新时代中国特色社会主义思想入脑入心。

4.领导核心作用发挥不够明显，防范化解重大风险用力不足。

（1）项目遗留问题较多。

整改结果：阶段性完成

整改情况：一是积极落实保交楼政策，把好房地产项目资金支付关；二是有力有序组织项目腾地、扫尾工作，积极协调有关部门，维护好项目的施工环境。

（2）交通问题顽瘴痼疾仍有风险隐患。

整改结果：已完成

整改情况：一是国瓷城管中队多次对市容环境开展集中整治，市容秩序明显规范；二是国瓷城管中队每逢关键节点，提前到相关地段执勤，维护市容市貌秩序。

（3）信访维稳工作不到位。

整改结果：已完成

整改情况：一是每月召开信访联席会议及矛盾纠纷排查化解部署会议，确定重点信访问题及重点人员“五包一”包案责任，制定化解方案。坚持领导接访、下访，认真倾听群众诉求，细心做好政策解释工作，组织实地走访及座谈，处理、化解信访问题；二是严格按照“五包一”包案责任，积极开展稳控化解工作；三是加强部门协作，积极开展矛盾纠纷排查，动态掌握情况，合力做好稳控工作。

5.落实生态环境保护职责要求不够到位，污染防治工作有欠缺。

（1）落实畜禽养殖污染整治不力。

整改结果：已完成

整改情况：一是加强执法劝导，限期清退整改，组织好养殖场功能性设施的拆除；二是通过宣传车、宣传标语、电子显示屏、“村村响”广播、幸福株洲微信群开展畜禽养殖污染防治宣传，提高村民的环保意识和法律意识，鼓励村民举报禁养区内违规养殖行为，形成群防群治的良好氛围；三是组织开展养殖户排查摸底、专项巡查，重点核查复养、偷排等问题，建立巡查台账，坚决杜绝违规养殖行为。

（2）履行环境保护监督管理职责不到位。

整改结果：已完成

整改情况：一是严格执法检查，督促企业落实整改，发现的问题及时整改到位；二是切实修复生态，对破坏区域进行复绿修复，栽种适宜植被，恢复生态功能；三是强化环保责任意识，组织开展工业企业排放巡查，不定时走访、抽查辖区企业，详细了解其环保设施完善程度、排污达标状况，督促企业严格履行自身环保主体责任，持续完善污染防治设施，不断加大治污减排力度。

6.拆迁安置工作不到位。

整改结果：阶段性完成

整改情况：一是积极协调相关部门，推动拆迁户建房补贴问题有序解决；二是组织好有关征收款的发放工作。

7.落实党中央重大决策部署和省市各级党委工作要求不够到位。

（1）惠农补贴资金审核把关不严。

整改结果：已完成

整改情况：一是对近年来的惠农补贴发放工作进行全面核查，有序组织退、补，确保补贴发放到位，取得群众认可；二是组织开展业务学习培训，严格把关惠农补贴申报、审核等流程，坚决杜绝类似问题再次发生。

（2）自建房排查整治不力。

整改结果：已完成

整改情况：一是对存在安全隐患的经营性房屋，采取“拉警戒带、贴警示标志、贴安全明白卡、停止使用”的管控措施，组织清空经营性物资，确保房屋安全且不能用作经营；二是对存在安全隐患的无人住房屋、D级空心闲置房，在与屋主电话沟通并取得同意后，采取“拉警戒带、贴警示标志、停止使用”的管控措施，张贴《自建房解危通知书》，封闭门窗，防止人员误入；三是健全排查机制，压实监管责任。对辖区内自建房开展安全排查并建立常态化巡查预警机制，指导村级建立“村网格员+联户党员”双巡查制度，每季度对辖区内自建房开展全覆盖隐患排查，重点核查危房管控、违规使用等情况。同时，加强与相关部门对接，做到危房拆除重建随报随批，确保辖区居民住房安全。

（3）耕地“非粮化”和耕地抛荒问题整治力度不够。

整改结果：阶段性完成

整改情况：一是联合相关部门实地核查耕地“非粮化”具体情况，进行技术指导，在综合考虑农民意愿、作物周期、市场状况等因素基础上，有序组织整改；二是对挖土洗沙所破坏的耕地，组织人工铺设新黄泥、恢复耕作层、播撒饲草草种，受破坏地块均已恢复耕种条件。

（4）违规建设、占用农田现象屡有发生。

整改结果：已完成

整改情况：一是纪检部门已给予违规建房党员陈某某诫勉处理；二是责令陈某某对所占用的耕地组织复耕；三是街道坚持每周开展常态化巡查，加强对乱占农用地、挖土洗沙、乱搭乱建等行为的排查及管控。

8.落实机构编制工作制度要求不到位。

整改结果：已完成

整改情况：一是依规清理“三定”规定范围外成立的议事协调机构；二是组织学习机构编制工作业务，严格落实机构编制管理要求，重新调整工作分工。

（三）聚焦群众身边腐败问题和不正之风，检查落实全面从严治党战略部署情况。

9.“三资”监督管理不到位，村级财务指导力度不够。

整改结果：已完成

整改情况：一是组织村级报账员对《醴陵市村级集体资金管理办法》《进一步加强和规范村级工程项目管理的实施意见》等相关文件进行学习、研讨，明确审核要求，堵塞管理漏洞；二是聘请第三方机构对村级固定资产进行清查、归集，更新资产台账，防止集体资产流失；三是指导村级制定集体经济发展计划，推动盘活闲置资源，扶持农民专业合作社差异化发展，有序发展种养殖业，推动发展城郊经济。

10.财务管理不规范。

整改结果：已完成

整改情况：一是按巡察组要求补充好相关合同、凭证；二是组织学习财务管理制度要求，提高业务水平和审核把关能力；三是每月对上月会计凭证进行自查，及时发现不足，第一时间整改到位。

11.对党风廉政建设工作重视不够。

整改结果：已完成

整改情况：一是加强对农村基础设施建设项目的监管力度，特别是对涉农项目，在“四议两公开”、立项、招投标、组织实施、验收等环节进行严格把关，资金拨付时确保程序到位后再拨付；二是传导全面从严治党压力，认真落实党风廉政建设责任，推进敢管敢治、严管严治，保持高压反腐态势，严肃查办违法违纪案件；三是组织开展廉政教育，观看警示教育片，明晰纪律红线、法律底线，时刻绷紧法纪这根弦；四是主要负责同志定期接待来信来访，对积访重访问题亲自接待、亲自处理；五是在元旦春节、五一端午等节假日期间开展纠“四风”及作风建设专项监督检查，纠风反腐；六是结合专题民主生活会及中央八项规定精神学习教育，组织开展廉政谈话，实时掌握干部在思想、生活、作风、履职等方面的情况；七是督促村级每月做好“三务公开”，接受群众监督。

（四）聚焦基层党组织软弱涣散、组织力欠缺问题，检查落实新时代党的组织路线情况。

12.党务事项外包。

整改结果：已完成

整改情况：组织党员、干部学习相关文件精神，规范党务活动开展，切实把“坚持过紧日子”的要求落实落细。

13.党支部标准化、规范化建设不到位。

整改结果：已完成

整改情况：一是组织召开党建例会，对党务工作者进行业务培训，进一步明确记录要点，规范记录内容；二是组织检查村级党支部会议记录，督促及时高质量填写会议记录本，对发现的问题要求现场整改。

14.党员教育管理不到位。

整改结果：已完成

整改情况：一是召开警示教育大会，依托每月的“一月一课一片一实践”主题党日、集中学习等活动，开展党员教育，组织党员观看《永远的冲锋号》《初心与蜕变》等警示教育片；二是在各村“幸福株洲群”、党员群推送禁止酒驾醉驾、遵守中央八项规定精神等相关内容，不断强化党员干部和群众的法纪意识。

15.非党员从事党务工作。

整改结果：已完成

整改情况：各党组织开展对非党员从事党务工作的摸排，及时对非党员从事党务工作的人员进行岗位调整。

16.基层治理不到位。

（1）部分村多位村干部离任，工作出现断档现象。

整改结果：已完成

整改情况：一是主要负责同志带队到村级座谈，了解村级工作情况、未来计划、村“两委”班子思想动态等，对村级党组织负责人开展谈心谈话；二是关心关爱离任村干部，凝聚工作合力。三是加强村干部梯队建设和农村本土精英培养，储备党组织书记后备力量，为新一轮村级换届做好准备。

（2）某村未落实安置政策群体多次集体上访。  

整改结果：阶段性完成

整改情况：一是向上级相关部门做好汇报沟通，推动问题解决；二是推动安置房建设，有序安置拆迁群众。

三、继续深化后续整改

下一步，国瓷街道党工委将不断深化思想认识，健全长效机制，强化成果运用，做好整改“后半篇文章”，确保整改全面彻底、常态长效，切实把巡察成果转化为推动国瓷街道高质量发展的强大动力。重点做好以下工作：

（一）深化思想认识，扛牢政治责任。始终把巡察整改作为严肃的政治任务和长期的重要工作来抓，提高政治站位，强化政治担当，持续学习贯彻党中央关于巡视巡察工作的新部署新要求，压实工作责任，确保压力层层传导、责任环环相扣，形成齐抓共管、合力攻坚的整改工作格局。

（二）健全工作机制，巩固整改成效。一是优化动态管理机制。对已完成整改的12个问题，适时组织“回头看”，坚决防止问题反弹回潮。对4个阶段性完成需继续整改的问题，建立专项台账，实行清单化管理、销号制落实，明确后续整改的路线图、时间表和责任人。二是强化督办落实机制。街道巡察整改工作专班将持续发挥牵头抓总、综合协调作用，加大日常督查和专项检查力度。对阶段性完成和长期整改事项，定期通报工作进展。三是完善沟通协调机制。加强沟通协调，及时向巡察组汇报后续整改工作进展，争取政策支持与业务指导，确保信息畅通、步调一致、合力攻坚。

(三)聚力攻坚克难，全面完成整改。针对项目遗留问题较多方面：加大项目协谈力度，加强项目资金监管，尽快完成项目征腾地工作。针对拆迁安置工作不到位方面：持续跟进拆迁户建房补差工作，加大安置区征腾地及建设工作力度，确保问题尽快解决。针对耕地“非粮化”和耕地抛荒问题整治力度不够方面：对巡察反馈的“非粮化”地块，稳妥有序组织复耕；对已整改的抛荒地块进行复查。针对某村未落实安置政策群体多次集体上访方面：积极做好沟通协调，推动问题解决，确保该村现有的宅基地安置的拆迁户在规定的时间内完成安置。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：0731-23233696；邮政信箱：湖南省株洲市醴陵市玉瓷路59号国瓷街道办事处；电子邮箱：570029952@qq.com。