根据市委统一部署，2024年9月6日至2024年11月15日，市委第四巡察组对中共醴陵市委党校进行了为期两个月的巡察，并于2024年12月30日反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况报告如下。

一、组织整改落实情况

市委第四巡察组向校反馈巡察意见后，校委第一时间组织召开了专题会议，研究部署落实巡察反馈意见。校委坚持把抓好巡察反馈问题整改作为当前工作的重中之重，全面履行抓整改落实的主体责任，不折不扣抓好整改落实。严格按照《整改落实方案》要求，将任务分解到人、把压力传导到岗。实行台账管理、动态更新、办结销号，确保各项整改工作任务高标准高质量高效率完成。截至目前，巡察反馈的23个具体问题，已完成整改22个，阶段性完成整改1个；巡察移交的1个立行立改问题，已全部完成整改。

　二、巡察反馈问题整改进展情况

（一）反馈问题：聚焦巡视巡察、审计等各类监督反馈问题整改不彻底，缺少久久为功的韧劲。

1. 履行整改政治责任方面不够有力。

问题1：党校改造工程项目超概问题。

整改情况：一是完善整改相关资料。二是加强与上级相关部门领导沟通协调，并报送相关资料给领导及相关部门，持续推进此项工作。三是今后项目工程严格工程审批程序，严格按程序办事，杜绝类似事情发生。

问题2：针对市委第十一轮巡察市委党校情况，佐证附件资料不足问题。

整改情况：一是在组织生活会上，办公室对上一轮巡察整改情况做了批评反思，让全体教职工深刻认识到巡察整改的重要性。二是针对本次巡察整改，制定了整改方案，明确了整改责任人，每月一次整改进度会议，让每一个人责任压肩。三是建立巡察整改台账，保存好证据材料，随时以备检查。

问题3：校委会未定期听取整改情况，持续整改力度不够，监督、整改、治理未一体贯通。

整改情况：一是每月汇报，要求相关责任部门定期向校委会汇报整改进展和成效。二是加强整改监督，责任领导监督整改工作的执行情况，确保整改情况得到有效实施。三是强化整改力度，对于整改不力或进展缓慢的部门和个人，校委会采取必要的措施，如约谈、通报批评等，以提高整改的紧迫感和执行力。

　（二）贯彻落实党中央和上级决策部署还有差距，党的领导核心作用有待增强。

2. 理解市委文件要求有温差。

问题4：理论学习不够系统。

整改情况：一是抓好“日常学”，为教师提供丰富的教学辅助材料和多样化的在线学习资源，优化教学资源与学习方式，鼓励个性化学习。加强社会实践与教学结合，组织党校教师参与社会实践和志愿服务活动，将理论学习与实践教学相结合，提升教师的社会责任感和实际操作能力。同时，通过实践活动，丰富教学内容，增强教学的针对性和实效性。二是开展“定期学”，定期开展理论学习中心组学习、教研半月谈活动、“三会一课”、主题党日等组织活动，强化理论学习教育，着力加强系统性思维训练，对理论文章和政策文件进行深入研究，促进教师跨学科学习，提升理论贯通与融合能力。三是坚持“贯通学”。通过省委党校组织的集训、共享课堂、主体班外请课程、线上云备课以及集体备课等方式，组织全体教职人员全面系统学习，提升学习成效。

问题5：学习形式不够丰富。

整改情况：一是丰富学习形式，引入多样化的学习方法。

除了传统的理论学习，增加专题辅导和实践学习的机会，让学习内容更加贴近实际，提高学习的实用性和趣味性。二是利用新媒体技术，拓展学习渠道。通过网络平台、社交媒体、在线课程等新媒体手段，提供更加灵活和便捷的学习方式，增强学习的互动性和参与感。三是组织实践学习活动，定期安排实地考察、社会调研、志愿服务等实践活动，将理论与实践紧密结合，提升学习实效性；鼓励创新学习模式，倡导合作学习等新型学习模式，增强学习参与感和创新性。

问题6：学用结合不够紧密。

整改情况：一是强化理论与实践融合，组织教师深入学习党中央和习近平总书记关于党校工作的重要论述，将习近平总书记关于党校工作的重要论述汇编成册，做到人手一本，组织教师深入开展学习，并将这些理论融入教学，确保了理论与实践的紧密结合。二是创新教学方法，加大案例教学、桌面推演、情景模拟教学的力度，在乡科副职班、中青班和团干班三个主体班共开展案例教学10次、桌面推演2次、情景模拟5次、讨论式2次、互动式5次，提升教学创新性和实效性。三是打造高质量课程，今年已经开发了《赓续红色血脉 强化使命担当》《太行山上的醴陵忠魂》《“人民战士”的初心答卷——耿飚的“三次选择”》3堂现场教学专题，高质量课程让学员沉浸式学习。四是定期进行教学质量评估，严格落实“一课一评”“一周一排名”制度，确保及时、独立、客观地开展课程评价，全面掌握教学效果，及时调整教学策略，确保学用结合紧密，培训质量得到持续提升。

3. 落实高标准办学要求有差距。

问题7：教学质量不够优。

整改情况：一是提升师资水平，定期选派教师参加政策理论学习、教学技能培训、学术交流等活动，提升教师的政策理论水平和教学能力。今年选派教师16人次到延安宝塔区委党校和湖南韶山干部学院，学习政策理论，观摩现场教学课程开发。目前已开发了三堂现场教学，均已成功运用于主体班次的教学中。二是加强科研能力，鼓励教师开展教学科研活动，支持教师进行课题调研，促进教师将科研成果转化为教学资源，提高教学水平。今年我校有6篇次论文获省、市奖项。三是实施青年教师培养计划，为青年教师提供导师制指导，搭建成长平台，鼓励青年教师参与教学、科研和实践活动，加速其成长。2025年，我校两位青年教师获评株洲党校行政学院（校）系统教学比赛二、三等奖，两堂课获评“精品课”。

问题8：科研成果不够强。

整改情况：一是融合教学与科研，建立教学与科研紧密结合的机制，鼓励教师在教学中融入科研成果，同时在科研中提炼教学案例，实现教学与科研相互促进。教学专题《健全推动乡村产业振兴长效机制的探索和思考》转化为调研课题《健全推动乡村产业振兴长效机制的探索和思考——以醴陵市隆兴坳为例》；2024年的理论文章《“小马”何以小？“大车”大在哪？“拉力”怎样强？——对“小马拉大车”基层治理问题的浅析及思考以醴陵镇街为例》转化成2025年的教学专题《着力破解“小马拉大车”突出问题 推进“减负赋能”措施落实落地 提升基层治理成效》。二是推广互动式教学，改革课堂教学方式，增加互动式教学、小组讨论、案例分析等环节，提高学员参与度，激发学习兴趣。三是强化菜单式、个性化服务，根据学员需求，提供菜单式课程选择，开展个性化教学咨询，设计了围绕全会报告的1+N教学专题、团务知识、基层治理、青年干部成长、法学、政绩观等教学专题；同时根据醴陵地方红色资源，开发设计了2堂教学专题《最是磨难砺初心——传承醴陵红色精神》《毛泽东在醴陵的革命实践》以及5堂现场教学课程，有效增强教学针对性和实效性。

问题9：以文辅政能力不够高。

整改情况：一是聚焦了中心工作，强化了问题导向。围绕市委政府重大决策部署和醴陵县域发展痛点难点，设立针对性科研课题7个，组织教职人员全程指导学员深入一线调研，并形成了7篇调研报告，确保研究成果与决策需求精准对接。二是深化了协同合作，整合了智力资源。联合高校、政策研究室、行业部门等建立智库联盟，共享数据资源，开展联合攻关；邀请党政领导参与课题指导，明确决策需求，提升对策建议的实操性。2024年我校联合株洲工大法学院开展调研，报告《创新驱动新质生产力发展的法治保障研究》得到了市领导肯定性批示。三是优化了激励机制，提升了科研活力。将咨政成果纳入教师考核评优体系，对优秀研究报告实行积分奖励；尝试建立“快速通道”，推动重要成果直报党委政府主要领导，增强成果转化效率。四是加强了能力培训，夯实了研究基础。定期组织教师参加线上线下各类培训，提高政策分析、数据建模等能力，提升研究方法水平，增强对策建议的针对性和前瞻性，提高党校以文辅政能力。

（三）整治群众身边腐败问题和不正之风缺乏刚性，从严治党向下延伸不够有力，压力传导不到位

4. 问题10：警示教育开展不深刻。

整改情况：一是加强警示教育的组织和实施，组织召开“以案促改”警示教育会，组织教师与学员一起赴湖南反腐倡廉警示教育馆、湖南党性教育馆参观，通过案例分析，强化纪律意识、规矩意识。二是建立长效机制，将警示教育纳入日常教育管理，及时就纪委监察部门公开的违纪典型案例通报进行传达学习，确保警示教育的持续性和有效性。

5. 廉政风险防控有漏洞。

问题11：执行财经纪律不严。

整改情况：一是立即整改。二是完善制度。建立健全会计核算制度和监督机制，严格财经纪律，规范支付方式。三是加强审核。严格按照相关规定，严控“三公经费”开支，严禁超范围、超标准开支。

问题12：财务管理不规范。

整改情况：一是加强学习财务管理制度，加强财务票据及附件审核，杜绝财务管理不规范现象发生。二是对直接打入个人账户的资金，补充授权委托书，合同附件重新更改订正。三是对非工会会员列支的慰问费，按要求将退回款打到工会账户上。

6. 问题13：日常管理不精细。

整改情况：一是在所签订合同中明确提出严禁私自对外的要求。一经发现有私自对外接待、私自收取外来培训住宿费用等违规现象，可视情况进行经济处罚，并且有权随时终止合同。二是后勤部门加强监督管理。总务室通过查看前台电脑、税务发票、监控设备等随时监督，从严管理。

（四）党建引领作用不突出，党组织战斗堡垒作用发挥受限

7. 基层党建工作存在短板。

问题14：研究党建工作积极性主动性不够。

整改情况：一是加强学习教育，提高对党建工作的认识。

组织校委会学习党的理论和路线方针政策，确保全体成员深刻理解党建工作的重要性。二是落实“一岗双责”，领导干部在履行自己岗位职责的过程中，将党的建设工作纳入其中，与业务工作同部署、同落实、同检查、同考核。支部书记主持基层党组织日常工作，履行本单位党建工作第一责任人职责，亲自抓、负总责。三是制定年度党建工作计划。结合单位实际，研究制定年度机关党建工作要点，确保党建工作有目标、有计划、有步骤地开展。

问题15：落实组织生活制度不严格。

整改情况：一是严格执行“三会一课”、组织生活会、民主评议党员、谈心谈话等制度，提高组织生活质量。制定好了方案，明确时间、内容、参与人员等要求，结合工作重点，邀请教师讲专题党课，确保制度得到严格执行。二是严格按照方案开展了组织生活会，提高了组织生活会的质量，鼓励党员之间开展批评与自我批评，会议触及问题实质，达到了红脸出汗的效果。三是加强了对党员的日常管理，进行常态化理论学习，坚持将理论学习作为“三会一课”、主题党日等组织生活的首要内容。利用红色教育资源、警示教育基地等，结合重大节日、纪念日，组织开展形式多样的党性教育活动。通过重温入党誓词、谈心谈话等方式，不断强化党员的身份意识、宗旨意识和责任意识，激发内在动力。

问题16：党支部换届选举部分流程不清晰。

整改情况：一是加强党建工作者的业务学习。规范会议记录，确保支部重要活动的全过程、全要素可追溯、可检查。二是细化党支部换届选举步骤，制定详尽的选举会议方案，确保党员对选举流程有充分了解。投票选举完成后，迅速组织委员分工会议，明确各委员职责，并形成书面记录以备查。

8.问题17：干部队伍管理有待加强。

整改情况：一是加强对长期病休人员管理，要求其在规定时间内前往人社局指定的医疗机构（湘东医院或中医院）进行病情评估，提供最新诊断证明。二是根据病情评估，及时更新病休信息，办理相关手续，确保病假期限与病情相符。

（五）意识形态专项检查发现的问题

问题18：理论学习还存在不足。

整改情况：一是召开校委会对“第一议题”制度相关内容进行学习，增强班子成员对“第一议题”制度规定的理解和把握，将落实“第一议题”制度作为一项政治任务来抓。二是建立“第一议题”学习资料库并保持动态更新，确保及时将习近平总书记重要讲话精神、重要论述等内容纳入“第一议题”进行学习。

10.问题19：理论研究成果还存在欠缺。

整改情况：一是加强理论研究团队建设。优化整合研究力量，借助上级党校、高校科研力量，提升理论研究团队的整体实力。一方面是请人来教。今年先后邀请湖南省委党校、株洲市委党校以及其他兄弟党校的专家学者来我校进行授课、交流10余次，学习他人长处。另一方面是走出去学。两次派人外出学习，先后赴延安宝塔区委党校、湖南韶山干部学院学习，对现场教学课程开发以及科研咨政等方面进行了深入探讨交流。同时还通过线上学习，全方位提升科研实力。二是深化党的创新理论研究。组织线上学习，截止目前，教学人员线上学习或云备课共计12堂次。组织线下学习，通过教研半月谈、党日活动、主体班随堂听课等形式，组织全体教学人员学习、随堂听课20余次；进行自主学习，教学人员选择最新理论学习书目学习，比如《习的平关于加强党的作风建设论述摘编》《习近平关于党校工作的重要论述的学习资料（醴陵党校整理编辑）》等，丰富理论储备。三是建立理论成果转化机制。一方面促教学专题转化为调研课题。目前有两个教学专题转为调研课题。教学专题《健全推动乡村产业振兴长效机制的探索和思考》转化为调研课题《健全推动乡村产业振兴长效机制的探索和思考——以醴陵市隆兴坳为例》。教学专题《严守耕地保护红线 夯实粮食安全根基》转化为调研课题《如何结合醴陵特点开展耕地保护》；另一方面是促调研课题转为教学专题，2024年的理论文章《“小马”何以小？“大车”大在哪？“拉力”怎样强？——对“小马拉大车”基层治理问题的浅析及思考以醴陵镇街为例》转化成2025年的教学专题《着力破解“小马拉大车”突出问题 推进“减负赋能”措施落实落地 提升基层治理成效》。四是建立健全理论研究激励机制。对在理论研究方面取得突出成果的教师或团队给予积分奖励，作为评先评优、职称评聘的重要参考依据，激发教学人员的积极性和创造力，推进党的理论创新，通过校刊《醴陵党校》及其他平台积极为党和政府建言献策。

11.问题20：理论研究队伍不强。

整改情况：一是提升在职教师理论水平，定期组织专业培训和学术研讨，鼓励教师参加各级培训，拓宽研究视野，增强科研能力。二是在全校开展“师带徒”活动，加大对年轻干部教育、培养、管理，为全校工作高质量发展储备优秀力量。三是进一步充实干部队伍，吸纳年轻优秀人才，优化师资结构。加强与组织人事部门的沟通衔接，结合部门特点和需求，通过招考等方式充实队伍力量。

12.问题21：对照落实意识形态工作责任制剖析检查不到位。

整改情况：一是严格落实意识形态工作责任制。把意识形态工作纳入重要议事日程、纳入党建工作责任制、纳入党的纪律监督检查范围，纳入领导班子和领导干部目标管理。二是加强思想认识，严肃方案制定。班子成员结合自身实际情况制定相关方案，时刻保持严肃作风和严谨态度，在个人对照检查材料中将意识形态工作纳入剖析检查范围。

（六）选人用人专项检查发现的问题

13.问题22：选人用人方面，有关政策制度和程序执行不严不实。

整改情况：一是加强对分工调整落实情况的监督检查，及时完成分工调整发文，并及时向全校教职工进行通报。2025年2月14日校委会讨论通过2025年人事调整方案后，2月17日及时出台了分工调整文件并向全校教职工通报。 二是制定《中共醴陵市委党校关于规范会议记录和发文流程的制度》，明确校办公室为会议记录和发文管理的责任部门，各科室负责人为本部门相关工作的第一责任人，分管副校长进行复审，常务副校长进行终审和签发。凡校委会议作出的需要以文件形式固定的决议，必须在会议结束后5个工作日内完成发文流程（含起草、审核、签发、印制）。

14.问题23：机构编制方面，机构挂牌不规范。

整改情况：一是拆除党政办公室牌子，根据“三定”规定正确挂牌为“办公室”。二是组织学习了《中国共产党机构编制工作条例》及《机构编制告知书》，严格要求按照“三定”规定设置机构和挂牌，进一步提高了全体机关干部对机构编制工作的认识水平。

三、继续深化后续整改

市委党校将持续开展习近平新时代中国特色社会主义思想专题学习，结合“党校姓党”根本原则，严格对照巡察组反馈的意见和建议，继续坚持全面改、深入改，改到位、改彻底；进一步落实领导责任，以严的标准、硬的举措、实的作风统筹推进整改落实工作；进一步把整改责任压实到岗、传导到人，以严格的责任到位推进整改落实到位，切实做好巡察后半篇文章。注重查找问题根源，举一反三，立足长远，做到标本兼治，同时将整改成果与中心工作结合，有针对性构建务实管用、执行有力的长效机制。把巡察整改的成果向教学、科研、决策咨询等领域延伸，提升党校办学质量。把巡察整改的成果转化为改进工作的新机遇，全面提升校委班子和全体干部职工的精气神，坚持围绕中心、服务大局，聚焦主责主业，积极主动作为，推动党校工作不断取得新成效。

欢迎广大党员对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：0731-23283869；邮政邮箱：醴陵市左权路金牛冲21号（中共醴陵市委党校办公室收）；电子邮箱：zgllswdx@126.com。