根据市委统一部署，2024年5月24日至7月 23日，市委第四巡察组对市政协机关党总支开展了常规巡察。2024年10月15日，市委第四巡察组向市政协机关党总支反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。

一、组织整改落实情况

市政协机关党总支高度重视市委第四巡察组反馈意见，坚持把巡察整改作为一项严肃的政治任务和重要的政治责任，深刻认识到巡察是对政协党组工作的“全面体检”，整改是对发现问题的“靶向治疗”，必须以最坚决的态度、最有力的措施、最严格的要求，不折不扣地抓好整改落实，切实提升政协党组工作的质量和水平。在组织整改落实方面，党总支严肃认真对待，第一时间召开专题会议，传达巡察反馈意见，研究部署整改工作。成立了由党总支书记任组长，副书记任副组长，各委办主任和支部班子为成员的巡察整改工作领导小组，明确职责分工，构建起上下联动、协同推进的整改工作格局。针对反馈意见，党总支制定了详细的整改方案，逐条讨论，剖析根源，对10项具体问题明确整改目标、任务清单、责任主体和整改时限，实行台账式管理、项目化推进，确保整改工作有序开展。

截至4月17日，巡察反馈的16个具体问题，完成整改16个，其中意识形态专项检查发现的3个问题、选人用人专项检查发现的3个问题，均已整改到位。

二、巡察反馈问题整改进展情况

（一）反馈问题：贯彻落实上级决策部署，履行核心职能有差距

1.政治理论学习不够深入，学用结合不够深。

整改情况：1.严格执行“第一议题”制度。自整改以来，已在各类会议中将传达学习习近平总书记近期重要讲话、重要指示批示精神为第一个议题进行学习研讨；2.加强党员干部教育培训，制定理论学习中心组专题学习计划和安排表，强化政协相关职能工作内容学习，做到学以致用，将理论知识转化为工作动力，推动各项工作取得实效。

2.履行政协职能有待提升。

整改情况：1.修订政协委员微建议工作的实施办法及委员管理规定，确保跟踪问效的结果能够及时、准确地反馈给相关委员和部门，整改后已对3项建议和履职活动进行了跟踪问效；2.定期开展委员履职培训，提升委员的专业素养和履职能力。现已召开委员座谈会1次，开展调研活动5次，组织委员赴哈尔滨工业大学开展委员履职培训1期，培训委员60人次，未再出现委员因履职不力而被辞退的现象。

3.文风不够严实。

整改情况：1.已对错误文件进行及时纠正；2.加强审核流程管理，先由支部党建专干拟稿确认签字，再由总支委或支委组织委员负责人审核把关，随后由总支副书记审核，最后由总支书记或支委书记签发。自整改以来，未再出现类似错误；3.加强培训、提升工作人员文件起草、文字把关能力，已对2名办公室干部进行办公室系统业务能力培训。

（二）反馈问题：贯彻落实全面从严治党，履行政治责任有缺位

4.主体责任落实不够有力。

整改情况：1.完善党风廉政建设主体责任清单，2025年召开党总支会议研究部署党风廉政建设工作2次，及时查摆问题；2.已对4起违纪党员处理情况按要求在党员大会上进行通报，并多次在会议上通报违纪违规典型案例，加强警示教育力度。2024年下半年赴秋瑾故居开展警示教育活动1次、“北斗+航母”国防警示教育活1次，覆盖党员123人次。

5.财务管理不够规范。

整改情况：1.完善财务管理制度，认真履行报账制度，组织机关会计、出纳进行财务知识培训，掌握报销凭证规范要求，规范大额资金的发放。整改后已补齐2024大病救助申请报告；2.已规范2023年度政协委员经费支出，将每个委员的经费直接转入委员个人账户，未再出现整组大额资金打入组长个人账户的情况。

（三）反馈问题：贯彻落实新时代党的组织路线，干部队伍建设有短板

6.“三会一课”制度落实不够到位，会议记录混乱。

整改情况：1.加强培训指导，提高基层党组织的组织能力和会议记录水平，现已开展培训指导2次；2.规范会议记录，严格按照总支、支委会议记录本的格式要求和模板明确记录内容，自整改以来，均按照会议记录规范会议记录18次；3.强化监督检查，由总支、支委会组织委员定期对“三会一课”开展情况和会议记录进行检查，对发现问题及时整改，目前已开展监督检查3次。

7.党总支和党支部管理制度概念不清。

整改情况：1.明确两级党组织及委员分工。按职务分开列明机关党总支、机关支部两级党组织的委员分工，确保责任明确。自整改以来，已明确两级党组织及委员分工4项；2.整改后已申领党总支的《基层党委(党总支)工作纪实本》，将党总支和党支部工作任务区分开；3.进一步强化机关党建专干和机关支部委员业务知识培训，加强规章制度、上级文件精神的传达和学习，提升业务能力。

8.党员管理不够规范。

整改情况：每月25日前查阅株洲智慧党建平台党员缴费情况，及时发现并督促未交费的党员缴纳党费；每月在支部党员大会或党日活动时，指导年龄偏大的党员同志通过手机缴纳党费，自整改以来，已定期查阅株洲智慧党建平台6次，及时发现并解决未缴费问题3个。

9.党内工作制度执行不够严格，换届选举、补选程序不够到位。

整改情况：1.加强教育培训，选派专人到市委组织部学习选举工作细则，通过开展专题培训、学习交流等方式，提升党组织负责人的业务能力；2.完善选举制度，严格执行换届选举和补选程序，确保选举工作规范有序。在今年的市政协机关党总支和机关支部换届选举工作中，严格按照市委组织部“两请示一报告”的要求按程序完成了换届选举工作。

（四）反馈问题：履行上轮巡察整改主体责任有不足

10.部分问题边改边犯。

整改情况：1.完善党风廉政建设主体责任清单，自整改后，多次召开党总支会议研究部署党风廉政建设工作，及时查摆问题，对4起违纪党员处理情况按要求在党员大会上进行通报，并多次在会议上通报违纪违规典型案例，加强警示教育力度；2.已对错误文件进行及时纠正并加强审核流程管理，自整改以来，未再出现类似错误，同时加强培训，提升工作人员文件起草、文字把关能力，已对2名办公室干部进行办公室系统业务能力培训；3.完善制度建设，防范问题反弹。针对问题反复的现象，深刻反思，结合深入贯彻中央八项规定精神学习教育学查改的要求，对现有制度进行全面梳理和修订，完善相关配套措施。加强了对制度执行情况的监督检查，定期对制度执行情况进行评估，对执行不力的单位和个人进行严肃问责，确保制度得到有效执行。

（五）反馈问题：意识形态专项检查方面。

11.对意识形态工作极端重要认识存在不足。

整改情况：已制定了落实意识形态工作责任制实施方案。已在总支部会议记录本上分开记录和安排学习意识形态工作，传达学习上级精神及有关宣传思想。

12.理论学习有差距。

整改情况：已制定2025年的党总支理论中心组年度学习计划并在总支会议记录本上体现理论学习。

13.宣传栏未及时更新。

整改情况：原宣传栏已经替换为新的内容。

（六）反馈问题：选人用人专项检查方面。

14.行政编制超编。

整改情况：及时梳理单位编制情况，通过流动调配、自然减员共消超4人。今后将进一步加强与组织部门、编办对接，防止新增超编问题。

15.编外人员合同管理不规范。

整改情况：已按要求补签编外人员劳动合同签订。

16.执行干部因私出国(境)全员管理不到位。

整改情况：1.进一步完善部机关干部因私出国（境）管理工作，明确证件管理、分级审批、纪律告知等全流程要求，制订加强机关干部职工因私出国（境）管理办法，将市管干部的出国（境）证件已交至组织部进行集中统一保管，所有干部实行出国（境）前审批、回国后销假核查制度，确保全程监管无遗漏；2.‌强化教育督促。通过支部大会、干部职工大会专题解读出国（境）纪律，对新申请干部开展纪律告知，结合证件临期预警、履职谈话等机制，推动干部树牢规矩意识。

三、下一步整改工作安排

（一）持续强化思想认识，提升政治站位​

持续深化理论武装，建立 "第一议题 + 专题研学 + 实践转化" 学习机制，确保习近平总书记重要讲话重要指示精神和党中央决策部署在政协落地生根。严格落实 "第一责任人" 和 "一岗双责"，以常态化督导推动责任落实纵向到底、横向到边，形成 "整改有回音、落实有成效" 的闭环管理体系。

（二）坚持政治引领，提高履职效能新境界​

聚焦中心工作大局，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，牢固树立 "以人民为中心" 的发展理念，以强化政治引领、完善履职机制、搭建履职平台为抓手，切实提高委员履职成效。构建 "制度化保障、规范化运行、程序化落实" 的履职管理体系，深化 “株事好商量” 等协商议事平台建设，打造 “委员讲坛”特色履职载体，为委员知情明政、建言资政、凝聚共识提供服务保障，推动政协工作与中心任务同频共振、深度融合。

（三）筑牢党建根基，构建全面从严新格局​

一是要进一步压实主体责任，推进全面从严治党。坚持严的基调不动摇，把巡察整改与深化全面从严治党结合起来，牢固树立讲规矩守纪律意识，抓好班子和干部队伍建设，持之以恒贯彻落实中央八项规定精神，推动作风建设向纵深发展。严肃财经纪律，健全完善内控制度，从严加强监督管理，进一步加大执纪监督、公开曝光和惩戒问责力度，深入开展警示教育，从反面典型中汲取教训，筑牢思想防线和行为底线，全面防范廉政风险。二是严肃党内生活，从严抓好党建工作。要提高党务人员的业务能力和理论水平，严格支部选举任命程序，严肃党内政治生活，夯实党建工作基础，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用，让组织生活真正严起来、实起来。按照全面加强党的建设的要求，不断提高党建工作规范化水平。