根据市委统一部署，2024年5月24日至7月23日，市委第一巡察组对市委办公室开展了常规巡察，并于10月17日反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。

一、组织整改落实情况

市委办公室高度重视并诚恳接受巡察反馈意见，坚持以钉钉子精神抓好整改工作，确保将巡察成果运用到实际工作中，实现市委办公室工作得到总体有效提升。一是提高站位，把握政治要求。坚持将做好巡察整改工作作为当前和今后一段时期的一项重大政治任务来抓，把巡察整改工作与贯彻落实党的二十大、二十届三中全会精神结合起来，与开展党纪学习教育、深入贯彻中央八项规定精神学习教育结合起来，与贯彻落实市委各项工作要求结合起来，以高度负责的态度、务实高效的措施从严从实抓好巡察整改，确保整改到位。二是加强领导，压实整改责任。成立巡察整改工作领导小组，全面加强对整改落实工作的组织领导和统筹协调。紧扣巡察反馈意见并结合工作实际，制定巡察整改方案，精准提出各项针对性整改措施，明确牵头领导、责任领导、责任科室、责任人和整改时限，压紧压实整改责任，逐条逐项抓好整改落实。三是标本兼治，提升整改质效。始终把巡察整改作为推动工作的有力抓手，把整改问题与治标治本、建章立制有机结合起来，坚决不回避问题，敢于硬碰硬，确保一件一件落实、一条一条兑现，真正改出成效，实现整改工作制度化、长效化，由被动服务向主动服务转变、常规服务向创新服务转变、一般服务向高质量服务转变，着力提升市委办公室“三服务”工作水平。

截至4月23日，巡察反馈的26个具体问题，完成整改26个，其中意识形态专项检查发现的3个问题、选人用人专项检查发现的2个问题，均已整改到位。

二、巡察反馈问题整改进展情况

（一）反馈问题：聚焦贯彻落实党的理论和路线方针政策以及党中央重大决策部署、省委、株洲市委和市委工作要求的情况方面。

1.政治理论学习不深入，学用结合有差距。

整改情况：扎实开展理论学习中心组学习，严格落实理论中心组学习制度，2024年开展理论学习中心组集体学习12次。将习近平总书记关于安全生产重要论述纳入2025年度理论学习中心组学习计划。

2.督查力度有待加强。

整改情况：一是制定计划清单。印发《2024年醴陵市督查检查考核计划清单》，严格按照计划适时开展督查。二是加强督办力度，要求责任单位限期抓好整改落实。三是确保督查效果。对交办问题事项实行台账管理，适时开展整改落实情况“回头看”。

3.对突发事件网络舆情掌握不到位。

整改情况：建立紧急信息工作联络群，畅通紧急信息报送渠道。及时发现和处理网络上的不良信息和舆情，及时上报重要敏感舆情信息。

4.加强和规范突发事件信息报送工作有差距。

整改情况：严格落实上级《关于进一步加强紧急信息报送工作的通知》，印发《进一步加强紧急信息报送工作提示》《党委信息采编实务与范例》，进一步规范全市突发事件信息报送工作。

5.以学习成效推动“三服务”工作高质量发展有差距。

整改情况：强化业务培训，制定《文稿起草审核十条要求》，提升全员责任意识和专业能力。加强技术支撑，在文稿定稿前运用WPS等智能校对软件辅助核查数据逻辑、格式规范。

6.意识形态工作重视不够。

整改情况：优化“醴陵党办”公众号的运营机制，设立“要文要论”和“学习用典”两个专栏，广泛宣传习近平新时代中国特色社会主义思想。2024年通过“保密小课堂”栏目开展保密宣传15次。

7.保密宣传教育不到位。

整改情况：开展进驻式保密检查，重点检查各单位是否存在违反保密规定的行为等。加大“保密观”等官方公众号保密知识的宣传力度，引导干部提高保密意识。汇编保密、档案、密码等工作有关法律法规资料，在全市范围组织学习。

8.制度性文件制定有形式化、文字化趋势。

整改情况：印发《市委、市人民政府领导班子成员安全生产职责和年度重点工作任务清单》、《醴陵市安全生产工作任务清单》等文件。开展2024年度规范性文件备案，梳理全年规范性文件制发情况，严格按照上级相关要求规范发文流程。

（二）反馈问题：聚焦群众身边腐败问题和不正之风，检查落实全面从严治党战略部署情况方面。

9.破解“形式主义”为基层减负力度不足。

整改情况：一是切实精简文件，严控文件数量，提升文件质量，加强评估审查。二是全面推行无扰督查，依托无扰督查系统，坚持凡督必审、无码不督、无扰实施。严格执行《2024年醴陵市督查检查考核计划清单》，2025年全市督查检查考核计划申报数量呈逐年递减趋势。三是加大会议精简力度，强化会议统筹整合，控制会议规模、规格和时间，会议数量呈逐年递减趋势。四是加强“指尖上的形式主义”专项整治的督办力度，对全市政务移动互联网应用程序进行备案管理，推动关停政务微信公众号、整合管理政务网站、整合解散微信工作群等工作。

10.落实“一岗双责”有差距。

整改情况：将研究部署党风廉政建设和反腐败工作纳入市委办室务会的重要议程，2024年室务会开展研究部署党风廉政建设和反腐败工作13次。

11.廉政教育创新不多。

整改情况：依托支部党日活动，前往市预防腐败教育基地、株洲市廉政教育基地石山书院等地多次开展廉政教育。扎实开展党纪学习教育，开展解读《中国共产党纪律处分条例》的“微党课”，学习“以谢清纯、蒋永清、胡湘之、康月林为反面教材”的警示教育资料，深化干部思想认识。

12.警示教育深度不够。

整改情况：持续强化警示教育深度，2024年开展警示教育、党纪法规学习15次，案例内容突出以“身边事”警示“身边人”。

13.深入基层不够。

整改情况：坚持把理论学习作为“规定动作”，严格落实“第一议题”制度，将党的群众路线、宗旨意识等内容纳入常态化学习。结合主题党日活动组织干部开展调研，走访慰问退休老党员和困难群众。推行榜样计划，邀请部分市直部门单位领导开展专题学习培训、事迹宣讲，激发机关干部服务热情和责任感。

14.干部管理不够严格。

整改情况：加强干部思想政治教育，把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、党的二十届三中全会精神、全面从严治党、加强作风建设等内容结合主题党日活动开展教育培训。将日常考勤作为干部考核的重要依据，制定《中共醴陵市委办公室干部职工请（销）假制度》《市委办机关党员干部“八小时外”行为活动监督管理办法》等，组织干部签订《“八小时外”行为规范承诺书》。

15.风险防控措施不够完善。

整改情况：对风险防控点进行排查并制定相应防控措施，如定期开展保密意识培训等。

16.差旅费报销不规范，原始凭证要素不齐。

整改情况：组织为全体在职干部办理公务卡，严格要求出差人员使用公务卡结算。印发并启用《差旅费报销审批单》，严格按《醴陵市差旅费管理办法》报销差旅费。

17.固定资产管理不规范。

整改情况：完成对全部固定资产的盘点、调拨和报废手续，完成固定资产的标识手续。

18.未严格执行政府采购程序。

整改情况：严格按单位预算、采购预算、资产配置限额标准和电子卖场的交易规则和流程进行采购，严格规定进行大额采购时必须选择有电子卖场的商家。

（三）反馈问题：聚焦基层党组织软弱涣散、组织力欠缺问题，检查落实新时代党的组织路线情况方面。

19.执行民主集中制有偏差。

整改情况：严格落实民主集中制的各项规定，凡属“三重一大”问题，都由集体讨论、按少数服从多数作出决定。重大事项决策前深入调研和论证，充分听取各方面意见，集体活力进一步增强。

20.谈心谈话制度落实不到位。

整改情况：开展主题教育民主生活会、2024年年度民主生活会、巡察专题民主生活会等，均按要求落实谈心谈话工作，鼓励干部讲事情、谈问题、说情况。

21.干部教育培训针对性不强。

整改情况：邀请市直部门单位领导干部讲授“坚定不移做好新时代意识形态工作”、“懂经济、知统计”等专题讲座。组织干部参加株洲市委办“办公室工作专题研讨班”专题培训。开展公务接待管理办法培训会。

（四）反馈问题：意识形态专项检查方面。

22.对意识形态工作重视还不够。

整改情况：持续深化全办对意识形态工作的认识，将上级宣传思想文化工作会议精神纳入2025年理论中心组学习计划。班子会专题研究意识形态工作，及时发现和掌握意识形态工作存在的问题。

23.理论学习不够扎实。

整改情况：常态化落实理论学习中心组学习制度，2024年开展理论学习中心组集体学习12次，集体学习研讨6次。加强理论学习中心组学习记录管理，强化对学习效果进行监督和评估，确保学习活动的有效性和针对性。

24.常态化落实“第一议题”制度不到位。

整改情况：深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记重要讲话精神，常态化落实“第一议题”制度，将学习习近平新时代中国特色社会主义思想和重要讲话精神作为首要任务，室务会均落实“第一议题”制度。

（五）反馈问题：选人用人专项检查方面。

25.机构编制方面：编外人员合同管理不规范。

整改情况：与临聘人员重新签订劳务派遣合同，明确工作内容、工作地点等。通过开展谈心谈话，详细了解其工作情况、家庭情况和近期规划等，进一步规范人员管理。

26.干部监督管理方面：执行干部因私出国（境）全员管理不到位。

整改情况：制定《机关干部因私出国（境）审批管理办法》，建立因私出国（境）登记备案人员管理台账，对持有护照和港澳通行证的一般干部的证件进行登记备案。

三、继续深化后续整改

下一步市委办公室将始终坚持问题导向、目标导向、效果导向，做到一以贯之、一如既往、一抓到底，增强战略定力，持续抓好巡察整改工作。一是旗帜鲜明讲政治，做好“后半篇文章”。切实提高政治站位、增强政治觉悟、强化政治担当，牢固树立和自觉践行“四个意识”，严格按照党中央重大决策部署和省市工作要求，扎实推进巡察整改落地落实，以对党绝对忠诚的实际行动做好巡察整改“后半篇文章”。二是坚持不整改不松懈，逐条逐项整改到位。定期组织开展巡察整改“回头看”，对已完成整改的问题进行再梳理、再检查，进一步巩固提升整改成果。持续加强跟踪问效，落实整改成效评估机制，及时发现并解决新问题、新情况，形成持续整改、不断提升的良好氛围。三是举一反三建机制，巩固运用整改成果。不断健全完善制度体系，推动形成用制度管理、按制度办事、靠制度管人的长效工作机制。切实把巡察整改成果转化为转作风提效能的强大动力，转化为解决问题的有效对策措施，转化为干部职工的能力本领，不断推动党办各项工作取得新进展、新成效。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见 建议，请及时向我们反映。联系电话：0731—23286476；邮政信箱：中共醴陵市委办行政科（醴陵市仙岳山街道左权路59号醴陵市委办公室511室）；电子邮箱：llswdcs@126.com。