根据市委统一部署，2023年9月4日至11月10日，市委第一巡察组对枫林镇党委进行了巡察。2023年12月22日，市委第一巡察组向枫林镇党委反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。

一、组织整改落实情况

枫林镇党委坚持把巡察整改落实工作作为当前和今后一个阶段的重大政治任务，明确任务，分工落实，突出重点，全面整改。一是提高思想站位，强化履责担当。以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神为指引，深入学习贯彻习近平总书记关于党要管党、从严治党和依法治国、依规治党的重要讲话精神，深化落实上级决策部署和市第十三次党代会精神，紧紧围绕市委巡察组反馈意见和建议，全面履行整改主体责任。二是强化组织领导，健全工作机制。枫林镇党委成立巡察整改领导小组，负责组织和协调全镇巡察整改工作，由镇党委书记余志勇任组长，镇党委副书记、镇长贺林任副组长，领导小组下设办公室，办公室设在党政办公室，由欧阳云宇任办公室主任，负责综合协调、督促整改及其他日常工作。镇党委书记余志勇切实履行第一责任人责任，其他班子成员落实“一岗双责”责任，抓好分管范围内的整改落实工作。三是坚持问题导向，狠抓整改落实。遵循直面问题、立行立改、统筹发展三个整改原则，全面认领市委第一巡察组反馈的问题和意见建议，紧盯整改时间节点，全面跟踪落实情况，要求各责任领导全面监督，确保问题一个不少，措施一条不落，巡察组反馈意见整改到位。

截至9月13日，巡察反馈的35个具体问题，已完成整改33个，阶段性完成整改2个，未完成整改0个；巡察移交的7个立行立改问题，已完成整改7个，正在整改0个；巡察移交的6件信访件，已办结6件，正在办理0件。

二、巡察反馈问题整改进展情况

（一）反馈问题：聚焦贯彻落实党的理论和路线方针政策以及党中央重大决策部署、省委、株洲市委和市委工作要求的情况。

1．在党的政治建设方面还需持续强化。

整改情况：一是制定了年度党委政治理论学习计划,安排全年度学习重点内容，由班子成员结合工作需要，分专题深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大和二十届三中全会精神，同时结合新形势新情况新要求，坚持对标对表，及时跟进学习习近平总书记最新重要讲话和指示批示精神，用习近平新时代中国特色社会主义思想指导工作实践、推进各项工作迈上新台阶。

二是把贯彻落实“第一议题”作为重要的政治任务，镇村两级党组织召开会议时，围绕具体工作先开展习近平总书记相关论述的学习。镇党委统筹，定期对村支两委学习情况进行督促检查。

三是2023年12月5日，在枫林镇举办“宣传枫林红·奋进新征程”微党课大赛，通过宣讲“将军外交家”耿飚、开国上将宋时轮、“无畏将军”郭鹏等枫林籍红色名人故事，精心打磨具有枫林特色的微党课，让“无声”的精神变为“有声”的故事，充分展现枫林蓬勃向上、奋发有为的精气神。

四是依托耿传公祠、“重走红军长征路”等红色教育基地，举办各类培训班，2023年12月开展入党积极分子培训班，组织各村（社区）党组织、两新党组织、机关支部入党积极分子以及党建专干开展为期三天的培训。2024年5月，醴陵市2024年中青班在隆兴坳村开展“助力基层 服务群众”实践活动。

五是新时代文明实践所(站）以需求为导向，“一老一小”为重点，开展理论宣讲、关爱孤寡老人、志愿植树、扫冰除雪等丰富的志愿服务活动4场。

2．境内畜禽养殖污染还比较严重。

整改情况：一是强化统筹调度。2023年11月至2024年6月，多次召开全镇畜禽养殖污染整治会议，请生态环保、畜牧部门专家授课指导，安排部署推广采用复合菌剂发酵床养殖技术，减少畜禽污染。投入30余万元，采购5吨复合菌剂、30余吨谷壳，免费提供给养殖户。目前，金狮村、黄獭嘴社区、五石村等第一批养殖户正在采用该模式进行养殖。

二是发挥示范引领作用。镇领导班子成员亲自示范，带领村干部、村包户人员到养殖户养殖场实地督查，尤其是对重点养殖场，亲自督导、反复指导，督促其采用干清粪的方式，杜绝直排。现已整改到位。

三是积极对接上级职能部门联动并邀请他们来枫林境内现场执法。先后到五石村、金狮村、金阳村等地开展执法活动，并对问题养殖场给予行政处罚。

3．矿山复绿效果不佳。

整改情况：一是对现有问题督促责任人按要求进行整改，加强部门联动，积极开展打击非法采矿联合执法行动；镇村工作人员联合国土所等部门定期巡查和现场踏勘，并督促非法采矿责任人按照要求对非法采矿点进行复绿和后期管理，铺设盖土网，播撒复绿草籽。

二是建立有奖举报机制，发挥群众力量，打击非法采矿行为；印发关于对非法采矿行为举报奖励的通告，严厉打击非法采矿违法犯罪行为，切实保护我镇的矿产资源，保护自然风貌和生态环境。

三是加大宣传引导，制作村民告知书等宣传资料，采取村内大喇叭、宣传车、微信群转发、悬挂宣传条幅、发放宣传册等形式，将打击处理的案例作为警示教育内容，强化村民监督意识，发挥法律震慑作用。

4．人居环境整治工作重视不够。

整改情况：一是加大宣传力度，引导村民落实“门前三包”责任，美化屋前屋后环境。

二是压实村级责任，对村级道路定期清理，并督促中联重科公司加大垃圾集中点回收频次，确保垃圾不过夜。

三是积极对接上级部门，争取农贸市场改造项目，消除“马路市场”。

四是不断提升村容村貌，对集镇商户的乱搭、乱建、占街经营等行为进行了专项整治行动，共计整治30余起；加强集镇管理，在赶集日，设置商贩摆摊点区域，加强人员值守力量开展疏导劝导，确保交通畅通。

五是完成余下37个问题厕所整改，其中厕屋和化粪池管道未接通10个、化粪池浮起5个、化粪池未安装8个、厕具未安装9个、化粪池破损漏水5个。通过重新填埋、修复破损管道等措施，相关问题均在7月31日前整改修复完毕。

六是强化宣传引导，发放宣传手册200余份，入户走访100余次，通过村民微信群转发改厕管护知识30余次。

七是不断推进完善厕所长效管护机制，组织镇村干部、党员、网格员开展户厕巡查。

八是加强对2023年新改建180个厕所的监督管理，做到逐门入户验收，发现问题立行立改。

5．安全生产风险防范意识不强。

整改情况：一是强化思想认识。在镇村会议第一议题中重点学习安全生产相关规定和政策要求，始终绷紧安全之弦、拧紧思想发条。

二是建立健全安全生产管理制度。1、设立有奖举报机制、成立打非专班，明确责任。2、对村（社区）实行安全生产月度考评制度，将常态化开展打非治违、安全生产、住建燃气等安全工作列入镇村干部绩效考核内容。3、进一步落实干部带队检查安全生产工作制度，督促干部每月对所负责企业开展安全检查。4、建立镇分管领导、村书记包村，镇村干部包户的“一包多”网格化摸排管理机制，确保不漏户、不漏房。

三是健全应急队伍，加强物资储备。确保镇级组建30人应急队伍，村级组建20人应急队伍随时待命。

四是开展常态化排查。1、打非专班每日对全镇117处重点场所，包括73处废旧民房、34处厂房、8所学校、2处庙宇；253处养殖场，其中废旧养殖场21处；97名重点人员开展摸排巡查、宣传教育。2、班子成员每周组织1-2次集中打非治违摸排巡查行动，对可能进行非法生产的重点人员、重点区域、重点场所进行摸排走访，建立走访台账，粘贴摸排工作责任卡。

五是开展联合整治行动。联合派出所、市场监管所对烟花爆竹零售店、临街商铺、医疗机构等九小场所开展安全检查。

六是大力开展“回头看”行动。对前期摸排检查出安全隐患的企业建立整改台账，明确整改责任、措施、期限，督促企业整改到位。

七是组织开展应急演练。3月6日联合上级职能部门对全体机关干部、村（社区）应急分管、全体护林员展开应急演练，学习使用消防设施设备、器材，检验镇专职消防队临场处置能力；9月11日组织镇村干部、护林员、群众开展森林防火应急演练，全面提升全员消防安全意识和应急处置能力，努力实现人人懂安全、个个会应急。

八是开展设卡稽查行动。镇村干部联合派出所、交警队等相关部门开展联合行动，在春节“五一”等重要时段24小时设卡稽查过往车辆。

九是召开企业安全培训会。5月7日组织辖区内所有企业负责人、村（社区）应急分管进行安全培训，组织观看安全警示教育片，学习安全管理、应急救援、防灾减灾、消防安全知识。

十是加强宣传引导。1、利用夜巡、赶集日等途径开展集中宣传。2、通过张贴宣传横幅标语，组织镇村巡逻车辆进行宣传。3、充分利用微信、抖音等自媒体平台和开展敲门行动发放告知书、签订承诺书等形式营造打非氛围。

6．村级债务风险突出。

整改情况：一是完善了枫林镇村级财务管理制度，对无明确资金来源的项目，严禁村级举债建设，做到“量力而行”。同时针对已有债务，村级制定合理化债方案。

二是蒋家桥等村引进了企业，发展养殖业，使村集体经济增收。

三是设立村级项目镇审批制，量入为出，严格控制负债搞建设。

四是鼓励村级向省市争取项目资金，积极化解村级债务。

7．对自建房安全排查有漏洞。

整改情况：一是严格落实危改计划，已对金狮村部分旧房进行了危房改造，且已拆除，目前正在建设中。

二是严格落实巡查管理，对问题所述危房，镇村多次上门入户沟通协调，宣传自建房有关政策，说明危房未拆存在的安全隐患，并粘贴了警示牌，明确责任人。

三是不断落实自建房政策宣传，发放宣传手册300余份，通过村民微信群转发政策50余次。

8．镇域经济发展还不快。

整改情况：一是大力开展“一把手”亲自带队招商活动。2023年与深圳市林澜塑胶制品有限公司、湖南堂家巷子食品有限公司分别达成意向，在枫林镇五石村投资建厂，2个项目已经竣工投产；2024年与醴陵市吉顺仓储有限公司达成意向，在枫林镇蒋家桥村投资建设花炮仓储中心，现已竣工投产；2024年与湖南瑞盛烟花制造有限公司达成意向，在枫林镇金桥社区投资建设花炮生产厂房项目；2024年与醴陵市明源家私有限公司达成意向，在枫林镇时轮村投资建设家私制造生产厂房项目，现已竣工投产，待签约项目有醴陵市华翔鞭炮制造有限公司、醴陵市鸿途烟花制造有限公司（晟泰公区）投资建设花炮生产厂房项目，预计近期内有重要进展。

二是扎实推进重点项目建设工作。2023年度我镇重点建设项目共6个，其中，2个项目纳入株洲市重点项目分别是醴陵市堂家巷子食品有限公司食品加工项目、醴陵市林洁包装制品有限公司项目，4个项目纳入醴陵市本级重点项目，分别是中科枫溪谷记忆康养产业园项目、宝泽农牧母猪养殖基地建设项目、龙艾麟艾草文化体验馆及艾草种植基地项目、醴陵市枫林镇第一敬老院改扩建项目。2024年度我镇重点建设项目共4个，其中，2个项目纳入株洲市重点项目分别是醴陵市吉顺仓有限公司储智能仓储中心项目、湖南瑞盛烟花制造有限公司花炮制造生产项目，2个项目纳入醴陵市本级重点项目，分别是醴陵市明源家私有限公司家私制造厂房建设项目、株洲市将军山生态农业发展有限公司醴陵皇菊、醴陵白芽生产建设厂房项目。

三是不断优化营商环境，推行企业办事不求人问题台账登记工作，2023年帮助企业解决政策咨询及兑现、融资贷款、煤电油气、人才用工、项目建设、土地使用、调解纠纷等问题共计42个，2024年截至目前解决问题22个。

四是高标准制作招商引资项目宣传推介资料。完成枫林工业园、黄乡民居景区开发、枫林商贸物流工业园、枫林镇隆兴坳红色文旅研学等4个合作开发项目宣传推介资料的编制工作。

9. 乡村规划和建设不足。

整改情况：一是召开村组代表会议，充分听取隆兴坳村村民意见。

二是邀请专业技术单位对村级进行规划设计。2024年5月14日召开了枫林镇国土空间规划人大主席团审议会议，会上，技术单位对我镇国土空间规划和村庄规划编制情况进行了详细汇报，主席团围绕产业基础、资源禀赋、地域特色、历史文化等要素，重点结合耿传公祠建筑群体系和红色旅游优势等自然历史人文资源进行讨论发言，对本镇国土空间总体规划和村庄规划情况作出规划审议，提出建设性的指导意见。

三是组织镇村干部专题学习会议，学习《株洲市农村村庄管理条例》，贯彻落实《株洲市农村村庄管理条例》《醴陵市农村宅基地和村民建房管理若干规定（试行）》等村庄建设文件要求。

四是加强宣传引导，制作相关宣传资料对辖区村民进行发放学习并对个别村民进行点对点讲解，促进村民对法律政策理解和支持。

五是对五石村等村民的违规建设行为责令其整改，对符合补办一书一证的村民进行补办，目前已办结3本；对不符合补办一书一证的村民责令整改恢复。

10. 防返贫集中排查不扎实、监测户识别纳入不及时。

整改情况：一是加强动态监测管理，严格落实防返贫集中排查文件精神，全面摸排，填写好一户一画像、信息对照表，确保符合政策人员应纳尽纳。

二是安排人员实地走访上年度人均纯收入疑似低于7500元的村民，帮助其进行收入核算，如确实低于7500元的标准，及时上报市乡村振兴局，纳入监测对象。

11. 乡村振兴项目管理不规范。

整改情况：一是组织13个村的乡村振兴专干及报账员进行专题培训，就乡村振兴项目相关规定及要求再次进行业务指导，要求严格落实项目库建设流程，按照文件精神进行公告公示，及时进行资产移交并落实管护责任；

二是严格按照省级操作指南规范项目实施，并对资金使用情况进行适时监管。

三是加强与市直业务部门的联系，对未能如期实施的项目，及时收回资金。

四是约谈村级主要负责人，严格要求其按照乡村振兴项目要求进行施工和监督。并以此为鉴，对全镇其他项目进行监督和提醒，对拟入项目库的项目进行从严把关。

12. 土地使用监管不力。

整改情况：一是完善土地巡查监管机制。加强日常巡查监管，提早介入，源头管控，落实“早巡查、早发现、早预警、早制止、早整改”机制；划定镇、村、网格长67名，借助网格化工作模式和巡田app科技手段开展常态化巡查监管工作，切实当起耕地保护的“监护人”。对违法用地的村民下发责令整改通知书，要求其对违法建筑限期拆除。

二是严格工作标准，牢守耕地保护红线。持续对“非农化”“非粮化”图斑进行整治；借助网格化工作模式和科技手段开展常态化巡查监管工作；深入查找各类关联性问题，强化源头管控和规范管理。

13. 对村级财务监管不严，村级财务管理混乱。

整改情况：一是要求村级对于村民小组的筹资款进行专项管理。

二是部分村级存在的大额现金支付主要是用于村级日常开支，如支付电费、临时用工等村级零散支出，现已不允许村级使用现金支票，所有支出均通过转账方式进行，到个人资金也均使用批量代发到户到人，坚决杜绝了大额现金支付，今后将继续规范财务管理，加强业务学习，提升业务水平。

三是今后将继续完善村级财务管理制度，定时定期组织村级报账员培训学习，严格坐收坐支及大额付现行为。

14．村集体经济合作社财务监管空缺。

整改情况：一是严格落实《中共醴陵市委农村工作领导小组办公室关于进一步加强和规范村级工程项目管理的实施意见》，进一步规范我镇村级工程项目工作程序，强化资金使用管理，提高投资效益，防范廉政风险，促进村级集体经济发展。

二是坚持节约成本、优化程序、便于实施、强化职责、规范高效、确保质量和安全的原则，加强审核把关，督促各项资金严格按监督程序落实到位。

三是督促镇“三资”管理领导小组履职尽责，开展事前、事中、事后全过程监管。

四是组织13个村的财务人员进行业务培训，提高资金监督能力和水平。

15．村级工程项目管理不严。

整改情况：一是严格按照“四议两公开”程序要求，对各村项目进行了梳理，对缺少会议记录公示公开等资料问题进行了整改。

二是针对村级项目工程，严格审批项目，对重大项目参与验收，并组织了镇村干部对《中共醴陵市委农村工作领导小组办公室关于进一步加强和规范村级工程项目管理的实施意见(试行 )》（醴农办发[2023]6号）文件的专题政策解读，切实加强和规范村级工程项目管理，规范村级工程承包程序。

三是补充完善村级验收程序，对于今后的项目管理，由镇级相关项目分管组织验收，与实际工程量有出入的项目不予验收，对于村级项目程序未到位的不审批、不拨款。

16. 惠农补贴整改资金未退还到位。

整改情况：根据市农业农村局下发《关于退还惠农补贴资金的工作提示》，枫林镇涉及退回资金11万元，于1月26日全部退回到指定的财政账户。

17．落实水稻种植保险工作不扎实。

整改情况：经镇村干部及承保单位共同核实，存在部分合作社与散户约定共同参保，导致部分合作社实际种植面积与参保面积不符的情况。今后镇村将加强水稻种植保险的监管工作，严格按政策落实。

（二）反馈问题：聚焦群众身边腐败问题和不正之风，检查落实全面从严治党战略部署情况。

18．推进清廉机关、清廉乡村建设工作有待加强。

整改情况：一是加强组织领导，压实镇党委主体责任、镇纪委监督责任，发挥镇党风廉政建设工作领导小组作用，把清廉建设纳入党委的重要议程，每年研究部署党风廉政建设和反腐败工作不少于4次，每年调度清廉建设工作不少于4次，党委书记严格履行管党治党第一责任人工作职责，班子成员落实好“一岗双责”，对分管部门和联村的党风廉政建设工作负责，强化推进清廉建设工作。

二是通过会议讲廉强化清廉意识教育，即在全镇各类会议及集中学习时，常规性开展警示教育，教育内容结合当前重点专项工作，要求镇村干部勤“照镜”、多“除尘”，把清廉教育抓在经常、融入日常，提升清廉意识。

三是通过阵地倡廉营造清廉氛围，积极打造以耿传公祠、时轮记忆馆为代表的清廉文化阵地，同时将廉洁元素融入镇机关、村民健身广场、党员活动中心、幸福屋场，让廉洁文化渗透到党员群众日常生活之中，督促大湾村和其他村社区加强清廉建设氛围营造，将廉洁文化迅速上墙、上公示栏。

四是强化制度建设提升实效，不断完善岗位廉政风险排查制度、廉政谈话制度、督查通报制度等系列工作制度，每年至少开展1次镇村岗位廉政风险排查，强化对镇村干部公权力的制约，特别是紧盯关键环节关键领域，围绕乡村振兴、项目建设等中心工作，大力开展专项整治和常态化监督。

19．全面从严治党压力传导不够有力。

整改情况：一是加大警示教育力度，丰富警示教育形式，线上线下定期通报典型案例，组织镇村干部参观警示教育基地，每年至少召开一次镇村干部警示教育大会，提升镇村干部规矩意识、纪律意识，筑牢思想防线。

二是加强关于“两带头五整治”等专项整治工作的宣传，加大对镇村干部上下班纪律、作风纪律督促检查力度，对发现的问题及时通报批评，提升干部的自我约束意识。

三是压实领导班子成员“一岗双责”，制定班子成员清廉工作手册，提高廉政谈话等工作的实效；四是加大党的群众路线教育力度，压实领导干部工作作风。

20．推动解决群众急难愁盼问题进展缓慢。

整改情况：一是镇村干部多次组织相关村民就个别项目征收款分配一事进行协商，部分村民关于征收款分配意见已达成一致，且征收款已分配到户。同时成立调解专班，对未达成一致的村民，发动组长进行一对一调解，同时利用夜巡夜访夜话和村民代表大会进行集体协商。

二是针对互通口配套设施不到位一事，在互通口周边路口设置警示标志、增贴反光条，并对周边居民进行交通安全常识宣传普及。

三是针对水利设施建设不到位一事，镇政府通过向上面争取资金，对蒋家桥村、金桥社区的5座山塘进行了清污处理，修缮了渠道共计600米和堤坝2个。

21．财政综改资金管理不规范，资金使用效益不理想。

整改情况：一是现对农村综改试点资金实行了专账管理，专门设立项目台账，对于资金收支均有详细记录。

二是规范村集体资金入股分红制度，严格履行财政资金使用规章制度，严格把关入股企业资质，争取财政资金效益最大化，促进村级集体经济发展。

22．执行财务制度不到位。

整改情况：一是组织财政所人员进行业务培训，加强业务能力，避免再次账务处理不规范，造成账实不符情况。

二是完善枫林镇财务管理制度，对于原始附件不齐全、发票不合规报销事宜严禁入账。

三是严格把关，核实好各类支出单，杜绝此类现象的发生。

23．食堂管理、报账程序不规范、原始附件不齐、违规借支备用金。

整改情况：一是重新签订了食堂承包合同，将相应的就餐人数登记表、会议工作餐签到表后续将会严格按要求作为原始凭证入账。

二是备用金已归还。

24．往来款项清理不及时、挂账时间长数额比较大、账目不清。

整改情况：一是对机关往来账务进行分析清理，将长期往来挂账款进行溯源、查明原因，根据不同情况进行追回、调账、冲抵等处理。

二是归还备用金，按照现有规定办理备用金借支手续。

25．超范围发放津贴。

整改情况：超文件规定范围发放的津贴均已退缴到位。

26．村级企业建设土地办证未到位。

整改情况：一是镇村工作人员对接相关职能部门，配合协调个别企业办理相关手续。

二是对辖区内所有企业的证件办理情况开展全面排查。

三是加大对新建设企业的指导和监督，确保各方面手续到位。

（三）反馈问题：聚焦基层党组织软弱涣散、组织力欠缺问题，检查落实新时代党的组织路线情况。

27．党建引领作用发挥不够充分。

整改情况：一是切实履行党委书记抓党建“第一责任人”职责、班子成员“一岗双责”，每年制定党建工作计划，每月召开党建工作专题会议，督促各村（社区）将党建工作与中心工作同部署、同落实、同检查、同考核，镇党建办定期考核检查。年初已制定了全镇党建工作计划，每月召开了一次全镇党建工作专题会议，将党建工作与中心工作同部署、同落实、同检查、同考核。

二是开展好基层党组织书记“双述双评”，压实党建责任，将双述双评结果与绩效考核挂钩。3月26日完成2023年度基层党组织书记“双述双评”工作，并将双述双评结果与绩效考核挂钩向各村（社区）进行了通报。

三是推动“一月一课一片一实践”主题党日活动走深走实，积极解决党建与业务“两张皮”问题，努力把组织优势转化为实际工作成效。组织开展了植树复绿、学雷锋志愿服务和“夜巡夜访夜话”等系列活动，推动“一月一课一片一实践”主题党日活动走深走实，实现党建工作与中心工作相融合。

三是高度重视基层治理与信访矛盾化解，坚持每月一调度。严格按照信访“三到位一处理”的原则，积极化解信访积案。

28．村级党建工作水平不平衡。

整改情况：一是压实党建责任，抓好党组织书记队伍，强化党建主体责任，将党建重点工作以“清单”形式下发村（社区）党组织；每月月初将市委组织部党建重点工作提示以“清单”形式下发到了村（社区）党组织。

二是加强培训指导，为支部书记、党建专干等党务干部提供学习、考察、参观的机会，拓宽知识面，镇党建办每年组织开展2次党建业务知识培训，使党务干部成为“专党务、懂业务”的复合型人才，增强搞好党建工作的主动性、自觉性，保证党建工作顺利开展；3月13-14日，镇党委组织村（社区）党组织书记和“两委”干部开展了半年度党建业务工作培训。

三是安排师徒结对，安排业务熟练、经验丰富的党建专干带1-2名新任党建专干，着力打造一支素质优、业务精、履职好的党建专干队伍。

四是加强跟踪问效，加强党建工作考核，采取月统计、季排名的方式，及时发现问题，督促落实整改，全面加强党的建设，构建人人抓党建的大党建格局；结合2023年度“双述双评”结果，对测评结果排名倒数后三位的村（社区）党组织书记进行了约谈。

29．基层民主管理与监督落实不到位。

整改情况：一是进一步加大党建引领力度，增强村级自治能力水平，严格落实“四议两公开”制度，提升村级监督委员会的素质水平，提升监督力度。

二是加大对村级监督委员会成员的培训力度，提升其履职能力，加强镇政府对村级的指导，调整一名监督委员会主任，做到公平公正并发挥监督实效作用。

三是进一步落实村居民联系群众制度，提升“片长、组长、邻长”的工作效果；召开了今年一季度片、组、邻“三长制”工作培训会，切实提升了“三长”服务群众的能力。

30．新发展党员资料未及时归档、不完整。

整改情况：一是立即整改，收到问题反馈后，立即对新发展党员档案进行整理归档，目前已经整改到位。

二是举一反三，组织各村（社区）党建专干对近五年新发展党员档案进行全面清查，确保党员档案完整；今年1月份组织了各村（社区）党建专干对近五年新发展党员档案进行清查。

三是加强把关，今后不仅要严把发展党员“质量关”、“程序关”、“责任关”，还要加强把控“档案关”，党员档案在纳入档案室保存之前，必须经党建专干—党建办主任—组织委员逐级审查；2023年12月底提质完成了标准化的镇级党员档案室，确保全镇党员档案统一保管。

31．党费收缴不及时。

整改情况：一是立即整改，追缴个别同志在预备期的党费，督促所有党员及时缴纳党费。

二是加强教育，结合“一月一课一片一实践”主题党日活动，组织所有党员认真学习《党章》，强调党员按时缴纳党费的义务，增强党员的自觉性。

三是专人督促，镇党建办明确党建专干负责株洲智慧党建系统，每月定期检查党费收缴情况，并及时通报各村（社区）党组织，每月25日之前催缴到位。

32．机关支部党建工作不够扎实。

整改情况：一是严格落实“第一议题”制度，通过“一月一课一片一实践”主题党日活动、交流研讨、观看专题片等有效形式，推动落实，做到第一时间学习、第一时间传达、第一时间贯彻；每月“一月一课一片一实践”主题党日活动严格落实了“第一议题”制度，明确了由支部书记进行领学。

二是规范会议记录，采取明确专人负责记录，分管领导审查等方式，客观完整地记载会议情况，做到各类会议记录条目清晰、行文有序、客观公正、内容真实；明确了由支委委员负责规范做好主题党日、“三会一课”等会议的会议记录。

三是举办机关支部微党课比赛，组织机关支部党员踊跃参加，互相学习，提高党性修养；2023年12月份举办了一场机关支部微党课比赛。

四是从严要求，规范程序，开好组织生活会，制定组织生活会流程清单，严格按照清单落实，扎实开展批评与自我批评，要求每名党员至少首提一次批评意见，避免批评大同小异、内容重复，逐步提升批评质量；2024年1月份严格按照规范程序召开了机关支部主题教育专题组织生活会。

（四）反馈问题：检查落实巡察、审计等监督发现问题整改情况。

33．上轮巡察反馈的部分问题仍然存在。

整改情况：一是党建办每月组织开展一次党建专干业务工作培训，将《中国共产党党务公开条例（试行）》《中国共产党党内监督条例》纳入培训重点内容。

二是党建办每季度对13个村（社区）党务公示情况开展督查，督促对党费缴纳、发展党员、民主评议和走访慰问党员公示到位，指导村（社区）党组织落实“三会一课”、组织生活会等制度。

三是建立健全村级“四议两公开”制度，安排各村（社区）办点领导和办点干部列席村级重大会议，并督促常态化落实。

34．2023年关于陈振江同志任中共醴陵市枫林镇委员会书记期间自然资源资产审计中仍有部分问题未整改到位。

整改情况：一是全面推进专项整治。镇党委政府多次召开全镇畜禽养殖污染整治会议，由班子成员带队，安排联点干部、畜牧站干部和村干部组成专项工作小组，分阶段开展专项整治。

二是部署推广采用复合菌剂发酵床养殖技术，减少畜禽污染。

三是突出重点。镇主要领导亲自示范，带领村、村包户人员到重点养殖户养殖场实地督查，尤其是对重点养殖场，亲自督导、反复指导。

35．2019年关于高开军同志任中共醴陵市枫林镇委员会书记期间经济责任审计中仍有部分问题未整改到位。

整改情况：一是对账务进行梳理，补录固定资产电脑、空调、功放机等。

二是组织村级对专项资金进行梳理，所有村级项目建立完整的收支台账；组织村书记和报账员进行业务培训，重点对《中共醴陵市委农村工作领导小组办公室关于进一步加强和规范村级工程项目管理的实施意见》进行解读，对村级资金使用加强监管，严格村级支出领导把关，对村级专项资金的使用做到点对点支出。

三、继续深化后续整改

一是聚焦成果导向，持续巩固整改成效。对于已完成的整改问题，组织开展“回头看”，确保问题整改见底到位；对于阶段性完成的整改问题，针对痛点难点成立工作专班，细化整改任务，在已取得阶段性成效的情况下，一年内全部整改到位。

二是压实“一岗双责”，扎实推进全面从严治党。镇党委将继续深入学习贯彻党的二十大精神和习近平总书记系列重要讲话精神，始终保持党要管党、从严治党的高压态势，切实履行“一岗双责”，负起全面领导责任。抓好党委班子自身建设，带头严肃党内政治生活，深入开展批评与自我批评，把全面从严治党各项任务落到实处。坚决落实中央八项规定精神，进一步加大执纪监督、公开曝光和惩戒问责力度，持之以恒纠正“四风”。加强干部队伍管理，增强“四个意识”，筑牢对党忠诚的政治功底，始终把纪律规矩挺在前面，用铁的纪律打造风清气正的整治环境。

三是坚持举一反三，建立健全长效机制。枫林镇党委将继续坚持以巡察工作促改革、促发展、促稳定的原则，把整改工作与镇中心工作相结合，在抓好整改的同时，更加注重标本兼治，更加注重制度建设，着力通过制度建设规范工作，促进工作。同时加强整改成果的总结和运用，对整改工作中已经建立的各项制度，坚决抓好落实，让巡察整改成果变为我镇社会事业发展的助推器，为加快建设现代化新枫林做贡献。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：22022665；邮政信箱：醴陵市枫林镇人民政府；电子邮箱：htz355@163.com。