根据市委统一部署，2023年3月24日至5月23日，市委第五巡察组对我会党组进行了巡察。10月11日，市委第五巡察组向我单位反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公示。

一、组织整改落实情况

一是提高站位，把握政治要求。市妇联党组把巡察反馈意见作为市妇联对落实上级决策部署的一次“整体把脉”和党组政治建设的一次“集中问诊”，把抓好巡察整改作为落实全面从严治党、强化党内监督的重要途径和手段。进一步提高对巡察整改的认识，对巡察组反馈的意见和指出的问题，诚恳接受，照单全收，坚决整改。深刻领会市委巡察工作的部署要求，牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，从严从实抓好巡察整改，坚持压实责任、整改到位。

二是细化措施，抓好整改落实。党组以高度的政治自觉、思想自觉、行动自觉将巡察整改工作始终牢牢抓在手上，党组书记切实履行巡察整改工作第一责任人职责，多次主持召开党组会议、专题会议研究部署，为巡察整改谋思路、把方向、定标准、想办法；党组成员按照职责分工、主动认领任务。10月11日召开巡察整改工作专题部署会，党组班子成员对反馈问题逐个进行讨论分析、认领责任。会后，各办室立足工作实际，逐条梳理各领域存在的问题，拿出具体有效措施。10月19日召开党组会，讨论通过整改方案，进一步明确领导小组下设办公室在办公室，具体负责整改事宜，推动巡察反馈问题限期整改落实到位。11月13日召开了巡察整改专题民主生活会，党组成员对照巡察反馈问题，对标对表找差距，认真查找剖根源，问题导向抓整改，开展批评与自我批评。

三是建章立制，做好整改“后半篇”文章。根据制定的整改方案，明确每一个问题的具体整改措施、责任领导和完成时限。对照问题清单，实行“清单化管理”和“项目化销号”，细化任务，打表推进，整改一个销号一个，确保件件有落实，事事有回音。针对反馈意见涉及问题，在立行立改的同时，举一反三，以点带面，逐一建立长效机制。

截至2024年5月16日，巡察反馈的23个具体问题已完成整改23个；立行立改的问题3个，已完成立行立改3个。

二、巡察反馈问题整改进展情况

（一）反馈问题：聚焦贯彻落实党的理论和路线方针政策以及党中央重大决策部署、省委、株洲市委和市委工作要求的情况

1.党组理论武装工作抓得不够紧实。

整改结果：已完成

整改情况：①进一步健全完善了党组理论中心组学习制度，按照2023年党组理论学习中心组学习计划组织开展了12次集中学习。每一次都有明确的学习方案，针对每一次的学习内容党组成员都结合妇联工作实际进行了深刻的研讨发言。②通过支部主题党日活动学习、“学习强国”等方式，对党的二十大精神、习近平总书记重要讲话精神等内容做到即有即学、常学常新。单位购买了《习近平新时代中国特色社会主义思想专题摘编》、《习近平走进百姓家》、《习近平关于妇女儿童和妇联工作论述摘编》等书本。重点学习了习近平总书记关于新时代妇女工作、妇联组织建设和注重家庭家教家风建设等重要论述精神。

2.运用习近平新时代中国特色社会主义思想指导全市妇女儿童发展工作没有落细落实。

整改结果：已完成

整改情况：①严格执行党组织的学习制度，在既定党组理论学习的基础上，结合和妇联工作实际，有针对性的对“习近平论对妇女儿童工作作出的重要指示精神”“习近平在同全国妇联新一届领导班子成员集体谈话的重要讲话”等内容进行了深入学习研讨、交流思想；通过近5个月的调研走访，形成了醴陵市第十四次妇女代表大会报告《凝聚“她”力量  奋进新征程 为书写中国式现代化的醴陵篇章而努力奋斗》；在醴陵市第十四次妇女代表大会上开设《中国妇女十三大精神》专题宣讲，强化妇联的政治引领，凝聚妇女群众力量跟党走；主动创新作为，联合市纪委开展“清廉元宵灯会”、“好家风 好传承”清廉醴陵家风建设宣讲会，联合市文旅局推出五个迎“女神”活动，助力文旅强市；三八期间推出优秀女性访谈的《女性力量》专题系列视频等等。②继续优化女干部培训班教育内容，2024年度优秀女干部能力素养提升班在原有的党性教育和党的理论教育内容的基础上，开设习近平新时代中国特色社会主义思想的教学单元。

3.推动组织覆盖“破难”有差距。妇联组织的政治性和群众性有待加强，新领域妇联组织有形、有效覆盖不够。

整改结果：已完成

整改情况：加大各个领域妇联组织建设，2022年先后新增邵阳商会妇联、渌江集团妇联、市纪委妇联三家单位成立妇联，同时做好了阳光志愿者协会妇联、法院妇联换届工作。2023年新增了市融媒体中心妇联、东风大酒店妇联、醴陵三三一爱尔眼科三家妇联组织，同时做好了税务局妇联换届工作。计划2024年发展顺泽公益协会和醴陵舞蹈协会等组织成立妇联，继续加强与社会组织沟通，努力争取妇联组织持续增长。

4.推动社会力量联动“破难”有差距。

整改结果：已完成

整改情况：①结合实际情况，按期制定2024年度工作计划，调研、督导工作2次，加强对妇女儿童发展方面的宣传教育。②进一步加强与市人民政府妇儿工委成员单位的沟通，保持电话和工作群的联系和配合，及时传达并督促成员单位落实上级妇儿工委相关要求。③按照市人民政府的要求，组织好妇儿工委会议，做好阶段性工作总结，通报指标完成情况，督促成员单位按时如质如量完成醴陵市妇儿儿童发展规划（2021-2025年）指标任务。截止到2023年9月，90%的单位已完成两规指标任务。

5.推动基层执委作用发挥“破难”有差距。

整改结果：已完成

整改情况：①积极探索基层妇联执委考核激励政策，每年在三八期间推荐评选出5名“最美执委”，对表现突出的基层妇联执委，纳入年度三八红旗手、巾帼建功、最美家庭、先进个人等评选范围。②积极选送优秀妇联执委参加上级组织的巾帼新农人技能提升、乡村振兴致富带头人等培训。本级通过组织基层妇联执委培训、执委大走访、家庭教育公益讲座、普法宣传、女性健康知识宣讲等活动，加强与基层妇联执委联系，打通与妇女群众联系的“最后一公里”。③争取市委组织部的重视与支持，原则上要求妇联主席由镇街女性班子成员担任，确保基层妇联组织人员的相对稳定性。

6.推动解决“四化”特别是机关化、行政化效果有差距。

整改结果：已完成

整改情况：①建立健全《醴陵市妇联调研、走访工作机制》，把维权工作做在平常抓在经常落在基层，经常性开展蹲点调研、下沉式走访。②制定来访问题交办函，及时将来访问题交办收集，已发放来访问题交办函3份，回复处理问题3个。

7.主观认识有偏差。班子基层调研不深入，调研成果交流不够，下基层、访妇情、办实事机制制度需进一步健全完善。

整改结果：已完成

整改情况：①领导干部带头深入基层开展调查研究，调研了经开区和7个乡镇街道、12村社区、2个社会公益组织、3家企业、1个两新社会组织，访谈了约30余名各级党政领导、妇联干部和妇女群众，形成醴陵市第十四次妇女代表大会报告《凝聚“她”力量  奋进新征程 为书写中国式现代化的醴陵篇章而努力奋斗》和《强化“三抓”实现“三化” 激活家庭“廉动力”》两个调研报告，并进一步完善《醴陵市妇联调研、走访工作机制》，充分发挥妇联组织桥梁纽带作用。结合妇联工作实际，丰富妇女儿童活动形式，开展了“出手吧姐姐 温暖2023”关爱困境妇女儿童，走访慰问妇女儿童267人次，在寒假开展了“暖童心 护成长”活动，“两癌”救助28人次、28万元等等，切实为基层解决实际问题。②实施“基层妇联领头雁行动计划”，组织基层妇联执委培训全覆盖，明职责、亮身份、强本领，已开展全市妇联执委线上课程培训6场次，线下板杉镇妇联、泉湖湘妹子能量家园等开展线下妇联执委培训3场次，真正让执委履职活起来，工作实起来。③推广村（社区）妇联工作网络和基层社会治理网格的双网融合模式，将优秀女网格员吸纳为妇联执委，使妇女工作更加灵敏，活动安排更接地气。

8.服务保障妇女群众合法权益意识不够强。

整改结果：已完成

整改情况：①利用三八维权周、夜巡夜访、家庭教育日等时机加大对妇女权益保护工作的宣传共5次；②进一步对婚姻家庭纠纷、重点家庭、重点儿童进行摸排摸底，建档建册，重点关注，其中婚姻家庭矛盾纠纷化解摸排90次，化解率85%；摸排重点儿童843个、重点家庭1194户，结对帮扶重点儿童608个、重点家庭553户。③成立醴陵市家庭教育指导中心，长期公益给与心理疏导，当前服务23人次；与公益律师签订合同，保持长期合作模式，为特殊家庭和儿童提供免费咨询，已咨询服务3人次。

9.妇联网上工作新平台工作不深入。

整改结果：已完成

整改情况：①广泛发动市镇村三级妇联组织和妇联执委的力量，加大“醴陵女性V”微信公众号的推广关注和利用。截至2024年1月10日，微信公众号关注人数增加274人，增长26.4%。②通过新媒体平台，加大了对新时代妇女巾帼建功、最美家庭、清廉家庭等先进典型的推介力度，三个月集中整改期间，微信公众号发布信息31篇，最高阅读量达1000+。在醴陵市第十四次妇女代表大会期间，与醴陵发布联合发力，营造了全市妇女建功立业的良好氛围。③发动各级妇联积极投稿，将信息报送工作纳入年底评先评优的参考依据，加强宣传稿件的审核，不断提高宣传稿件的质量，期间收到各级妇联组织投稿并发布信息6篇。

（二）反馈问题：聚焦群众身边腐败问题和不正之风，检查落实全面从严治党战略部署情况

10.主体责任压实不够到位。

整改结果：已完成

整改情况：①党组书记担负起全面从严治党第一责任人责任，党组成员履行“一岗双责”，全年研究部署党风廉政建设和反腐败工作3次，全年部署清廉机关建设工作4次。②制定《市妇联廉政风险防控工作实施方案》，组织开展岗位廉政风险排查，参与排查人数4人，排查风险点12个，制定防控措施11条。③充分发挥家庭家教家风在清廉醴陵建设中的作用，深入开展清廉家庭建设，大力弘扬清廉家风。巾帼宣讲团充分挖掘革命先辈坚定理想信念情怀的红色家风故事，在醴陵清廉“四知”元宵灯会上为千万家庭讲述陈觉、赵云霄的清廉家风故事。举办“家庭助廉·团团圆圆”主题活动，市直相关单位及24个镇街“一把手”配偶90余人参加。清廉家庭和“最美贤内助”评选推荐工作，共评选出10位“最美贤内助”，两位获评株洲市“最美贤内助”；举办“幸福醴陵 我的家”好家庭家风家教微宣讲活动，活动邀请“湖南省最美家庭”“株洲市五好家庭”“株洲好人”家庭现场分享家风故事。

11. 廉政警示教育不够到位，形式比较单一。

整改结果：已完成

整改情况：①把廉政警示教育与“一月一课一片一实践”“三会一课”、主题党日活动结合起来，开展警示教育、党纪法规学习8次；组织集中观看党员教育片11部；组织党员参观株洲市党员教育培训现场教学点1次；党组书记讲廉政主题党课1次。②完善《公务接待制度》、《三个不直接分管工作制度》、《关于贯彻落实“三重一大”事项集体决策制度的实施办法》、《党风廉政建设学习制度》、《廉政风险防控管理工作实施方案》、《廉政谈话制度》等6个内控制度。③组织开展岗位廉政风险排查，参与排查人数5人，排查风险点14个；开展贯彻中央八项规定精神和中秋国庆节前集体廉政谈话2次；廉政谈话7人次和廉政家访4人次。

12.自觉接受监督意识不强。2020年以来“三重一大”的事项均未邀请派驻纪检组参加。

整改结果：已完成

整改情况：①完善《关于贯彻落实“三重一大”事项集体决策制度的实施办法》，明确要求邀请市纪委监委派驻纪检组负责同志列席党组决策“三重一大”事项的会议，听取纪检组的意见和建议。②2023年5月15日和8月8日邀请派驻民政局纪检组组长参加两次党组会，听取她对“两癌”救助名单，乡村振兴等工作的意见和建议。

13.机关运行制度、报备请示制度落实不到位，制度更新不及时，制度指导工作效果不理想。

整改结果：已完成

整改情况：①健全完善了单位管理制度，重新修订《醴陵市妇女联合会规章制度汇编》，从机关学习、收发文办理、公章使用、报告请示、账务管理等12个方面机关运行制度，加强单位内部管理。②在2023年10月23日的机关干部会上，认真学习了新修订的制度汇编，并强调单位领导和干部因公因私外出，必须落实报备请示制度。

14.经费报销手续不规范。

整改结果：已完成

整改情况：①已查明2020年8950元为预支，未签名明细表为预支明细，已领款人签名明细表未及时纳入入账凭证，现已将签名明细纳入财政入账附件；2020年所付宣传资料印刷费发票信息与附件信息不一致是因为开票企业与附件信息企业为同一个老板，因附件信息所在企业当月税票总额已满，为确保企业资金流转顺畅，用另一家公司开具的发票，两家企业的关联性已出具了情况说明；②加强全体机关干部对财务知识的学习，2023年10月11日组织机关干部学习了《醴陵市行政事业单位支出政策汇编》，特别是中央八项规定、公务接待、会议费培训费管理等进行重点学习，并要求进一步完善财务管理制度，严格审查审核财务报账程序和报销票据，规范执行有关财经规定，强化财经纪律监督。

15.内部规范化管理不够。

整改结果：已完成

整改情况：①2021年已发现该问题，2021年12月开始已由专职副主席分管财务并进行财务审批签字；②开展财务整顿，进一步完善了财务管理制度，并在2023年10月11日的党组理论中心组学习交流讨论中，再次强调要坚决执行一把手不直接分管财务制度。

（三）反馈问题：聚焦基层党组织软弱涣散、组织力欠缺问题，检查落实新时代党的组织路线情况

16.党务公开不规范，党建工作宣传公示栏设置在妇联办公室内，内容更新不及时。

整改结果：已完成

整改情况：在办公区域走廊设置市妇联党务公开栏,及时公开支部主题党日活动、党费缴纳、党员积分等情况。

17.末位表态制执行不到位。

整改结果：已完成

整改情况：①制定了《醴陵市妇联党组会议事规则》，并坚决落实到位。②做好党组会议的会前沟通工作，落实“一把手”末位表态制。

18.民主生活会、组织生活会存在搞形式、走过场。

整改结果：已完成

整改情况：2023年召开的民主生活会和组织生活会均按要求制定方案，积极开展学习研讨，广泛征求意见建议，坦诚开展谈心谈话，深入查摆突出问题，党组书记审核把关对照检查材料，严肃进行批评与自我批评，建立问题整改台账逐一推进问题整改，确保组织生活高质高效开展。

（四）反馈问题：落实巡察、审计等监督发现问题整改情况

19. 上轮巡察反馈后，市妇联党组制定了整改方案，采取了相关措施，但仍有部分问题整改不到位。

整改结果：已完成

整改情况：①高质量召开巡察整改专题民主生活会，始终坚持自警自省，严格遵守廉洁从政各项规定，进一步提升廉政风险防范意识。②丰富主题党日活动形式，通过现场参观红色教育基地、讲微党课、观看警示教育片、党员教育片等活动，不断强化党员意识，增强党性锻炼。③按照要求，将党务工作与政务工作有效分开，配备专用会议记录本，党务工作与政务工作分类分开研讨。

（五）反馈问题：选人用人方面

20.忽视机构编制政策学习。

整改结果：已完成

整改情况：①2023年5月10日党组专题学习了《中国共产党机构编制工作条例》《机构编制违规违纪违法行为处理和问责规则（试行）》等政策法规，并进行了研讨发言。②2023年10月11日组织全体机关干部学习机构编制相关政策法规，要求提高认识，严格执行，切实增强机构编制“红线”意识。

21. 违规设置机构

整改结果：已完成

整改情况：①2023年5月10日党组会议、10月11日机关干部会议学习了机构编制相关政策法规，提高了对机构编制的认识。②严格对照妇联“三定”方案自查内设机构，及时了清理自行增设的信访维稳办。

（六）反馈问题：意识形态方面

22. 理论学习不扎实，“第一议题”制度落实不到位

整改结果：已完成

整改情况：①党组理论中心组学习进一步健全完善，按2023年党组理论学习中心组学习计划已组织开展了12次集中学习。每一次都有明确的学习方案、学习发言等内容。②理论学习更加务实。通过支部主题党日活动学习、“学习强国”等方式，“第一议题”对党的二十大精神、习近平总书记重要讲话精神等内容做到即有即学、常学常新。单位购买了《习近平新时代中国特色社会主义思想专题摘编》、《习近平走进百姓家》、《习近平关于妇女儿童和妇联工作论述摘编》等书本。重点学习了习近平总书记关于新时代妇女工作、妇联组织建设和注重家庭家教家风建设等重要论述精神。

23. 对照落实意识形态工作责任制剖析检查不到位

整改结果：已完成

整改情况：①精心部署，夯实责任，全面加强妇联系统意识形态工作，2023年党组专题研究意识形态工作2次，党组理论学习中心组学习12次，并将意识形态工作与业务工作同部署、同安排。②高质量召开了巡察整改专题民主生活会，党组班子成员将意识形态工作纳入剖析检查范围，对照检查落实意识形态工作责任制的情况，查找自身存在的问题和不足，剖析问题存在的原因，并实事求是、有针对性地提出整改的方向和措施。

三、继续深化后续整改

通过此次巡察整改，市妇联全体党员干部和各街镇妇联干部工作作风更实，工作成效更突出，各项工作更规范，也取得了阶段性成果。下一步，我们将继续强化党对妇联组织的领导，以“党建带妇建、妇建促党建”为统领，切实增强大局意识、服务意识，持续深入巩固巡察整改成果。

（一）提高政治站位，强化责任担当。坚持把政治建设摆在首位，党组班子切实担负起巡察整改政治责任，发挥示范引领作用，进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，切实把思想和行动统一到党中央、市委、市委的决策部署上来，强化履职担当、责任担当，注重查漏补缺、补齐短板，着力构建长效机制，坚持巩固巡察整改成果。

（二）持续深化整改，坚持常抓不懈。严格落实全面从严治党主体责任，紧扣市委巡察组反馈意见，以鲜明的态度、积极的作为、强有力的措施，确保巡察整改见底到位，确保高标准、高质量全部完成整改任务。对已经完成整改的事项，持续巩固已有成果，防止问题反弹回潮；对还未整改到位的问题强化措施，狠抓落实，确保及时整改落实。对一些带有普遍性的问题，深刻剖析问题根源，注重建章立制，标本兼治。

（三）坚持统筹兼顾，抓整改促提升。坚持把整改落实与深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神结合起来，与全市“作风建设年”结合起来，以整改问题为动力，提振精气神，纠正错误偏差，通过问题整改，持续改进工作作风，主动担当作为，不断提高新时代妇联工作履职尽责水平，为建设现代化新醴陵、推动县域经济高质量发展贡献巾帼力量！

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：0731-23232943；电子邮箱：llsfl2943@163.com。