日期:2023-10-09 13:36:41 | 来源:醴陵市板杉镇 | 阅读数: | 分享按钮 | ![]() |
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根据醴陵市委统一部署,2022年8月5日至10月15日,醴陵市委第六巡察组对板杉镇党委及所属村(社区)党组织进行了巡察。2023年2月27日,醴陵市委第六巡察组向板杉镇党委及所属村(社区)党组织反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求,现将巡察整改情况通报如下:
一、组织整改落实情况
板杉镇党委坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻落实党的二十大精神,聚焦醴陵市委第六巡察组巡察反馈意见,把整改落实工作作为当前和今后一个时期的重大政治任务和重点工作,使整改落实工作真正发挥提升自我、正风肃纪、凝心聚力的作用,实现全镇经济平稳健康发展、社会大局和谐稳定。
截止到9月5日,巡察反馈的44个具体问题,已完成28个,基本完成10个,长期整改。6个;巡察移交的2个信访件,已办结2件。
二、巡察反馈问题整改进展情况
(一)反馈问题:关于理论结合实践不够,推动经济社会发展缓慢的问题
1.全镇产业质量提升不快,基础设施相对薄弱,班子对此研究不够深入,解决办法不多。
整改结果:已完成
整改情况:1、做好开局谋划。常态化走访企业,随时了解企业最新发展动向,广泛深入开展调研工作,研讨新思路新方法,做到脚踏实地,求实效,解决实际问题,做到不好高骛远,使工作思路符合客观实际。2、抓强重点培育。开展企业大走访活动,挖掘摸排我镇“准四上”企业,符合列入“个转企”种子库重点培育库个体工商户重点培养。3、企业服务提升。完善落实班子成员联系重点企业制度,对重点企业落实专人帮办,常态化开展企业座谈会,做好服务企业解难题促发展工作,做到“企业办事不求人”,鼓励现有企业做大做强、增产提效。4、完善基础设施,增加固定资产投资,保障农村基础设施建设和公益支出,盘活土地,引导规范土地经营权流转,促进农业规模化经营。
2.乡村规划管理较为落后。
整改结果:已完成
整改情况:板杉镇处于城郊结合部,内接国瓷街道,外与左权镇,株洲市渌口区相邻,是株醴新城核心区域,内生动力强劲。板杉镇党委以株醴新城为契机,以建设现代化新农村为目标,邀请省级以上专家为板杉镇村庄规划进行把脉会诊,提出了一套长远的发展规划。镇自然资源办、农业农村办等相关部门严格落实规划发展要求,合理分配资源,严守工作底线,针对村民建房为重点,在建筑面积、造型样式等严格落实乡村规划。依托先进科技支持,全面整肃全域内违法乱建等行为。
3.借力株醴新城战略不够,对利用好独特地理区位优势的具体举措不多,经济布局思路还不成熟,融城发展、产业建设亮点不多。
整改结果:已完成
整改情况:1、依靠特有的区位优势,完善好基础设施,主动配合商务部门加大招商力度,主动靠前服务,吸引优质企业投资进驻,盘活闲置土地。2、做好区域规划,整合板杉现代农业产业、陶瓷产业、物流产业,打造特色示范园区,构建产销一体化模式,推动传统产业改造升级、改革和创新发展。3、发展乡贤力量,激活乡贤资源,培育乡贤文化,号召更多乡贤为家乡发展建言献策、返乡创业、贡献力量。
(二)反馈问题:关于特色产业优势不明显,品牌潜力挖掘不够的问题
4.东冲铺的腌制食品、流碧桥的传统渔业、寨下精品蔬菜等特色产业开发力度不够,未形成规模优势。“吕夫子”品牌原创地效应未发挥,农产品深加工尚未形成气候,产品市场份额微小。梯云农业“留仙寨”品牌“墙内开花墙外香”,未在板杉本十开枝散叶,没有形成联村连片发展。
整改结果:长期整改。
整改情况:充分发挥“吕夫子”品牌优势,依托板杉各村的地理优势和特色产品,整合甜腌菜、艾草、葡萄、瓜果蔬菜等本土产品,打造现代农业产业示范基地,形成集生产、加工和旅游于一体的产业链,联村连片发展。目前吕夫子现代化农业产业基地已集齐11类本土产品,规划设计图和布局图已出,50亩蔬菜种植大棚正在建设中,现代养殖场已完成土地流转、平整,土地报批手续正在办理中,即将启动建设;已和梯云农业负责人进行协谈,已同意提供技术经验指导,示范基地建设正在有序推进。
(三)反馈问题:关于集体经济合作社未用于发展集体产业的问题
5.集体经济合作社未发生实际经济业务,成了涉农奖补资金的“中转站”。
整改结果:长期整改。
整改情况:各村书记参与了市委组织部发展集体经济的培训和学习。各村积极引进种养项目,开展经营活动,带头发展村级集体产业,充分发挥村级集体经济合作社自身应有的作用。完善各村村集体经济合作社监事会、理事会、章程等组织架构,发挥架构作用完善资金管理与使用。
6.未建立账簿进行财务核算,资金支出不规范,存在将资金用于工程款、农业保险、垫付社保退缴款支出等情况。
整改结果:基本完成
整改情况:各村集体经济合作社依法设置了会计账簿,按照实际发生的经济业务进行会计核算。
(四)关于产业项目资金利用不充分的问题
7.乡村振兴项目资金多数用于基础设施建设,少有资金投入到产业项目。如2021年44万元项目资金中32万元用于基础设施投入,带动产业发展、促进农民增收不明显。
整改结果:已完成
整改情况:1、经镇级严格把关,2023年已申报入库项目55个,其中产业发展类有44个,目前第一批项目资金已到位,产业发展项目资金占比75%;2、通过结对大走访摸清底册,辖区监测户和脱贫户的政策帮扶情况已实现应帮尽帮,正在持续跟进就业帮扶等措施。
(五)反馈问题:集体“三资”数据不准确
8.村级换届选举前,农业局委托湖南同永会计师事务所进行了清产核资,其数据结果与财务报表不一致,尚未记入村账。
整改结果:基本完成
整改情况:已联系湖南同永会计师事务所将清产核资的数据与镇级财务报表进行了核对,由于之前调整依据不充分,启动调账晚,估计15-20天完成。
(六)反馈问题:村级资产效益不高
9.村级资产存在闲置的情况,空闲的村办公楼、学校、林场、水库等固定资产长期难以盘活,没有产生经济效益。存在资产低效利用的情况。存在优势资产效益不好的情况。
整改结果:长期整改。
整改情况:组织村书记参加了市委组织部关于发展村级集体经济的培训,镇党委、政府积极鼓励村级盘活资产,拓宽集体经济发展途径。例如:一是流碧桥村通过对老村部进行处置,增加了集体经济收入。二是启动长坡口村集镇未利用建设用地的开发,积极对接市法院将板杉法庭的新址落在此处。
(七)反馈问题:投资项目风险管控不到位。
10.七里山村投资中药材种植项目,未找到好的市场出路,药材园盘活比较困难。
整改结果:已完成
整改情况:七里山村中药材种植项目受疫情冲击较大,导致中药材销路打不开,目前已及时止损,剩余资金进行了可营利性项目投资,后续也会寻找一些更为稳定的项目进行投资。
(八)反馈问题:巩固脱贫攻坚成果有短板
11.防返贫、致贫监测工作不够扎实。监测对象因疾病等原因导致的收入下降、支出增加、就业中断等问题,存在帮扶措施跟进不细致、不精准、不及时的情况。
整改结果:已完成
整改情况:1、今年一季度结对大走访已完成,全体监测户、脱贫户暂未发现返贫问题;2、各村重点人员名册已摸排完成,针对性争取了相应的政策帮扶,红色监测户实现了应纳尽纳;3、省平台所有风险预警已处理完毕,暂未出现新的风险,后期会持续性跟进,守住底线。
(九)反馈问题:联系企业不够紧密
12.经走访企业了解,除安全生产、环保、税收等工作以外,政府与企业沟通交流不够深入,探讨经济发展的话题少,对接资源的活动少,专题为企业举办经济研讨会、座谈会少。
整改结果:已完成
整改情况:1、开展经济形势分析工作,定期通过对统计数据进行分析,查找问题和不足,把握企业动态情况及其发展规律,并针对不同时期企业生产特点,提出相应的对策措施和指导意见。2、定期组织企业开展经济研讨会、座谈会、帮扶交流。
(十)反馈问题:激发企业内生动力不到位
13.在土地资源极度稀缺的背景下,鼓励刺激企业提升资源利用率不够有力,企业盘活空闲建设用地、提高单位面积产值的意愿不高。如文华焊材厂及金玉花炮等鞭炮企业占地大产值小,解决就业少,税收贡献不大;荟萃瓷业公司多年未组织生产经营,优质资产闲置,未产生社会效益;八步桥村一处废弃矿山建设用地空置多年,没有得到很好利用。
整改结果:已完成
整改情况:1、摸清企业投资意向,尊重事物客观发展规律。问题中提及的文华焊材厂因雪灾去年损失了一个生产车间,2022年前期主要是进行厂房建设,后期因疫情原因少有生产,2023年文华焊材厂有较高的投资意愿,预备增加设备并增设车间1间,加大生产,厂房面积预计达到9000m2;金玉花炮厂与浏阳大吉烟花合作、扩产,预计再投资2亿元以上;荟萃瓷业公司法人已启动再投资,成立了中耀瓷业;八步桥废弃矿山2023年已纳入复绿计划,之后将进行落实市政府关于废弃矿山复绿部署要求,加快推进废弃矿山复绿行动。2、优化营商环境,为企业投资做好服务。要按照市委的要求扎实开展“作风建设年”“项目攻坚年”活动,落实“严真细实快”要求,抬高标准、事争一流,以更加务实的作风做好优化营商环境各项工作,构建亲清政商关系,营造关心企业、支持企业、服务企业的浓厚氛围。
(十一)反馈问题:整治违法建设、非法采砂不够有力
14.控违拆违方面,宣传教育抓的不到位,违建行为时有发生。
整改结果:已完成
整改情况:受领问题后,立即召开自然资源、公安、村书记参加的联席会议,会上明确向各村提出要求,凡动土必报告。针对区域内私采乱挖的情况,开展打击非法采挖专项行动,利用微信群,村村通大喇叭等宣传相关政策。在非法采挖可能发生的区域安装摄像头进行监控,每月协调板杉自然资源中心站调取相关卫星影像比对,对疑似动土区域到场核实。对违法线索发现必核实,对违法行为坚持露头就打,打早打小,把隐患坚决制止在萌芽状态。
15.打击非法采砂方面,执法震慑力度有欠缺,仍然存在“打游击”和假借地灾治理、挖宅基地等名义非法取砂取土的问题。竹花山村、夏坪桥村、长坡口村和流碧桥村各有1处非法采挖点,在执法监督介入后,虽已停采但未开展复绿。
整改结果:长期整改。
整改情况:针对上述问题,板杉镇立行立改,结合无人机巡查、日常巡查、有奖举报等举措,在重点区域,重点时段,对各类砂石土矿资源违法违规行为监管查处。目前,竹花山村、夏坪桥村、长坡口村、流碧桥村非法采挖点均已整改到位。竹花山村非法采挖点已自然复绿,紫荆花炮厂已征收该地块用于厂区扩建;夏坪桥村非法采挖点已种植油茶树完成复绿;长坡口村非法采挖点已自然复绿;流碧桥村非法采挖点五方砂场已停产,目前该地块已引进大吉烟花项目,预计年内动工建设。
(十二)反馈问题:安全工作抓的不够严实
16.擂鼓桥、流碧桥等地“打非”宣传攻势不强,执法力度不够,散户加工小烟花产品(“狗尾草”)的问题仍然存在。
整改结果:基本完成
整改情况:镇党委、政府成立安全生产领导小组,出台《板杉镇党政领导干部安全监管责任实施方案》,制定检查督查计划。镇党镇班子成员每周带队检查安全生产。健全安全工作网格化管理,在10个行政村内建立“打非治违”工作网格体系,全体镇村干部包村包片包组,责任到人;与各村、企业法人签订《板杉镇安全生产目标管理责任状》,推动责任落实。特别是在7·11事故后,我镇深刻吸取事故教训,将“打非清剿”作为全镇当前中心工作,层层压实责任。全镇上下每天下沉到户,对辖区内所有重点场所、重点人群进行“地毯式”无死角排查,做到村不漏组、组不漏户、户不漏栋、栋不漏间。截至目前共摸排出重点场所174处,重点人员53人。全体机关干部连续不间断开展“零点行动”,截至目前共开展行动25次,出动145人次,查获出租非法生产场地1处,非法运输车辆1台,非法储存场所1处,移交公安机关3人,行政拘留3人。同时,加大宣传力度,下沉到村到组到户,与村民签订承诺书、发放宣传资料、张贴宣传警示标语、微信群朋友圈转发有奖举报,共签订《板杉镇村民抵制非法生产烟花爆竹承诺书》10000余份,发放《致板杉镇全体村民的一封信》等宣传资料15000余份,悬挂横幅200条,张贴宣传标语2000余张。
17.自建房安全隐患排查整治不够深入。安全劝导工作不够到位,流碧桥村、寨下村、长坡口村存在老旧土坯房住人的情况,各村存在老旧土坯房饲养禽畜的情况。
整改结果:基本完成
整改情况:自去年全省开展自建房大排查大整治后,已开展多轮的排查整治工作,先后排查经营性自建房 12588 栋(间),对存在安全隐患的逐一建立台账,一户一策进行整改。对于老旧房屋,一方面对符合条件的家庭或个人向上级有关部门申请危房改造指标,一方面积极跟业主沟通,对有改造或重建意愿的老旧房屋,采取政策支持,资金扶持等行动,切实杜绝老旧房屋住人的安全隐患。流碧桥村2户已完成加固整改;寨下村已协调该老人搬进一处村民闲置的砖混结构房屋内居住;长坡口村土坯房中居住的老人,已于2023年5月搬至新房居住。针对土坯房饲养畜禽的问题,利用农村人居环境整治为契机,镇村干部积极上户宣讲政策,目前已整改到位。
18.地质灾害点治理工作还有差距,竹花山村回头山组地灾点未纳入治理,隐患久未消除;夏坪桥村张湾组地灾点由村民自主治理,但指导监督跟不上,不当开挖形成了新的更大隐患。
整改结果:基本完成
整改情况:针对汛期易发生的山体滑坡等灾害,一方面加大宣传力度,提高村民防灾意识,二是加大巡查力度,特别是汛期、雨季等重大天气变化时段,镇村两级对辖区内易发生灾害点重点巡查,对可能出现的滑坡等地质灾害,发现隐患立即处理,确保人员财产的安全。对于灾害点防治和处理,始终贯彻以人为本的理念,发现一起处置一起,采取群防群治与应急排险相结合的工作模式,发挥周边居民的哨点作用,发现隐患及时上报,及时处置,确保地质灾害隐患得到妥善处理。坚决按设计要求处理隐患,严格把控隐患风险点位范围,坚决杜绝利用紧急排险之机随意扩大排险范围,倒卖砂石等不法行为,夏坪桥村张湾组地灾点目前已完成治理,并复绿。针对竹花山回头山地灾点,已完成受损房屋拆除,并将滑坡体进行清理,已消除安全隐患。
19.森林防灭火工作抓落实不到位。今年9月21日开始布置,到10月2日真正启动,经过3次会议才得以全盘推进,且仍存在应急队分工不细、培训演练不够扎实的情况。
整改结果:已完成
整改情况:对森林防灭火落实常态化管理,通过微信公众号、幸福醴陵群,宣传车、村村响等多种形式,多途径多方式全覆盖、无盲区开展森林防火宣传。组建一支 40人的森林防灭火队伍,由镇长任指挥长,分管班子成员任组长,并抽选20 个经验丰富、熟悉地形的专业人员任护林员。同时,每个村成立 30人的应急队伍,镇村干部包村包片,对重点路口、重点人群、重点区域进行巡查值守。通过邀请专家培训的形式进行森林防灭火知识讲座,并开展应急演练实战训练,熟练掌握灭火设备的使用。
(十三)反馈问题:农田水利设施破损较重,不利于耕地抛荒治理
20.官庄灌区水系多处破损,沟渠淤塞面广,沿河泵站大多损毁,动员、组织村民力量不够,水利基础设施修建、维护工作滞后。
整改结果:已完成
整改情况:1、已完成板杉村邓湾拦河坝水龙机更换;2、各村已建立了护水队,负责日常的巡查养护;3、修复要求已纳入了水系连通项目。
21.2022年的旱情中,水稻种植遭受不同程度灾害影响,受灾面积3753亩。耕地抛荒问题尚没有好的治理对策,经各村统计2022年数据:耕地总面26601亩,抛荒面积3285亩,其中缺水原因1177亩。
整改结果:长期整改。
整改情况:抛荒治理三年行动已经基本解决农田撂荒问题,今年来台账式销号解决248.44亩抛荒农田。板杉镇灌溉农田渠道存在堵塞问题,今年组织了擂鼓桥、八步桥、流碧桥、东冲铺、板杉村、竹花山村捐资酬劳疏通右灌区,且对长坡口、板杉村的拦河坝更换了水龙泵,大面积解决了农田用水灌溉问题。
(十四)反馈问题:道路基础设施维护不力
22.多条道路破损,其中“七八线”路面坑洼,难于养护,沿路群众反映较为强烈。
整改结果:基本完成
整改情况:一是对2023年道路建设指标进行了摸排,具体为资源产业路17.3公里、农村公路白改黑23.9公里,镇政府将积极争取政策指标,继续推进基础设施建设。二是已与市交通部门对接将“七八线”和“沪昆高速擂鼓桥连接线”列入规划编制,上报省厅批复建设。三是重点推进长坡口集镇至东城大道建设,正进行实地勘测和规划设计,争取早日启动建设。
(十五)反馈问题:中小规模养殖场排污问题比较棘手
23.对养殖户的宣传教育效果不理想,整治手段不够有力,近三年群众举报投诉的排污问题,依然不同程度存在。粪污消纳途径不通畅,漏排偷排现象难以禁绝。巡察指出该问题后,整治进展比较缓慢,举一反三进行全面清查不够到位。
整改结果:已完成
整改情况:一是全面摸排,对全镇528户畜禽养殖户进行全面排查并登记造册。二是加大宣传力度,镇畜牧站和环保站工作人员上门讲解生态环境保护法律法规和整改意见。三是加大日常巡查力度,由村级开展巡查,对存在漏排偷排现象的8户养殖户下达整改通知书,要求进行整改。
(十六)反馈问题:“四议两公开”程序不规范、不到位
24.大多缺少党支部(村党委、总支)提议和党员大会审议程序。
整改结果:已完成
整改情况:对2022年、2023年进行回头看,并对应整改的进行整改。3月召开党建专干例会,针对“四议两公开”内容对各村进行专题培训,4月、5月召开党建工作专题会议,进一步提高村党组织书记、村党建专干“四议两公开”业务能力。
25.村两委热衷于投入大、“有亮点”的路桥、路灯等工程项目,量入为出、量力而行的意识淡薄,盘算不足,村级债务控制的不好。有些村整体债务规模较大,化债情况不容乐观。
整改结果:长期整改。
整改情况:①加强村“两委”意识,提高对化债工作的预见性;②制定计划,对村级债务进行逐年清减和消化。
(十七)反馈问题:以案说纪、以案说法做的不充分,不善于用身边事教育身边人
26.近三年查办的17起案件,没有适时地用于党员教育工作中,总结教训不到位,警醒不到位。经查看各支部党务资料,大多缺少该方面的警示教育会议记录,达不到“处理一人教育一片”的效果。
整改结果:已完成
整改情况:一是对近三年查办的 17起案件进行归纳整理,制定了《板杉镇近三年(2019-2022)十大典型案例》,镇纪委已于今年四月专题向镇党委会实施宣讲,并作记录。同时案例发至各村办点领导,截至7月1日所有村的办点领导在上“七一”党课时实施了案例宣讲。三是订立制度,相关纪检案件办理结果将即时整理好、更新运用好,并做好相关纪录。
27. 有的村没有汲取违规举办庆典的教训,反思不够,庆典收入不入账而直接坐支,部分票据遗失,造成工程款、固定资产核算困难,存在廉政风险。
整改结果:已完成
整改情况:一是该村已出具庆典收支情况报告。由于该资金目前无法实施补充入账程序,镇纪委督促村上将举办庆典收取的资金按照财政的相关规定补全收支相关资料。二是针对违规举办庆典,在2020年已对相关责任人进行处理。三是进一步完善落实村级财务制度,降低廉政风险。该案例已补充完善列入《板杉镇近三年(2019-2022)十大典型案例》作为警示教育重要内容;多次组织村会计或村书记开展村级财务专题业务培训;加强与镇财政所对接,进一步落实村级财务制度,规范村级财务行为,常态化开展村级财务督查。
(十八)反馈问题:财务审核把关不严
28.财务人员业务培训不到位,责任意识淡薄,账务处理质量不高,审核把关不够严格。存在收入缺少收款收据、收费明细的情况,工程建设款未列往来核算或核算错误的情况,原始凭证不合规的情况,大额现金支付的情况。存在购置固定资产未入固定资产核算、固定资产台账未建立或不健全的问题,如镇机关公车资产账实不符。
整改结果:已完成
整改情况:2023年4月20日邀请了市财政局业务专家开展了镇村财务人员的业务培训,对各村工程往来款进行一次全面清查,据实列入往来款项,完善往来款项目“四议两公开”、施工合同、决算书、明细情况表、原始凭证等资料。对村级固定资产进行全面清理,做到账账相符、账实相符。对于以前年度应列未列固定资产的,调整账务,要求村级提供借记固定资产,贷记经费支出资料。镇机关公车(车牌:湘B6BS01)已经上交醴陵市公务用车管理工作领导小组,正在走申请撤销的程序。
(十九)反馈问题:缺乏带领村民自我管理、自我服务的意识,唤醒召集群众力量不够
29.村民的集体观念日趋淡薄,习惯于“等靠望”,依赖“上面”解决问题,不热心参与村组事务。有村民反映,公益类、基础性事业的开展,自发组织难度大,缺少主心骨、领头人。村民小组活动少,除选举外,很少召集户主(或户代表)会议。
整改结果:已完成
整改情况:1、结合“干部能力提升年”和“作风建设年”活动,开展下沉调研;2、专题调度村(居)民代表联系服务群众工作,685名村民代表联系8801户群众,镇村组织培训11次,收集问题207个,解决问题207个;3、组织“夜巡夜访夜话”活动,宣传政策、解决问题,不断提高群众的安全感、获得感、幸福感,目前开展夜巡137次,夜谈18次。
30.研究运用“一事一议”制度不透彻,“一事一议”项目资金来源主要为政策性资金,很少有自发组织的人力物力参与。
整改结果:已完成
整改情况:镇党委、政府对今年“一事一议”制度进行了深入的研究讨论,最终形成了对擂鼓桥村级道路进行改造的统一意见。同时,一直鼓励村级继续发动乡贤、村民筹资筹劳。例如2022年筹集了社会面资金10余万元进行道路等基础设施建设,充分调动群众参与村级公益事业建设的积极性。
(二十)反馈问题:机关干部掌握基层情况不全面,联系村级工作不深入、不扎实,融入感、参与感不强烈
31.办点干部对村级工作缺少调研,不熟悉村组资产资源、民情民意和基础设施等基本情况,很少参与村级发展的具体谋划。联系群众不够紧密,日常的联村办点工作,以推动党委政府布置的任务为主,田间地头去的少,村民家中去的少。
整改结果:基本完成
整改情况:一是结合“作风建设年”活动,出台《板杉镇村级纪检员工作管理办法》和《板杉镇村干部日常管理十条规定》等镇村干部日常管理办法,以制度督促干部下沉调研走访,同时加大村级干部对镇干部的监督反馈;二是镇纪委加大督查力度。联合镇组织部门加强对镇办点干部和职能部门工作人员下乡频度和实绩的考核,在及时通报反馈结果的同时,将督查结果纳入干部年度绩效和评先评优的依据。三是对屡教不改或情形恶劣的干部实施组织纪律处分。
(二十一)反馈问题:基层党建“第一责任人”意识不够强,工作标准不高,仍然存在重业务、轻党建的情况
32.党内组织生活管理较为松散,准备不充分,出现随意性、应付式苗头。对党员的教育管理手段比较落后,特别是对流动党员的管理仍然没有好的举措,缺少依托互联网的线上组织活动模式,在外工作或居住的党员,难以正常参加组织生活。
整改结果:已完成
整改情况:1.建立流动党员台账,目前流动党员流出29人;2.建立流动党员微信群,目前已组织线上学习6次。
(二十二)理论武装不够强。
33.镇党委理论学习中心组学习存在不扎实现象。
整改结果:已完成
整改情况:严格落实“第一议题”制度,2023年已组织“第一议题”学习14次。
(二十三)反馈问题:新时代文明实践有差距
34.志愿服务活动开展积极性不高,志愿者管理和组织方面有欠缺,2022年新时代文明实践云平台未见志愿服务活动。
整改结果:已完成
整改情况:1.巾帼志愿者队伍已拓展至243人;2.已组织村庄清洁、义务植树、法治宣传、河道清洁、参与“春苗行动”等志愿者服务活动10余次。
(二十四)反馈问题:网络意识形态工作责任制落实存在不足
35.2022年度舆情信息报送工作做的不好,截至9月,报送数量为0。
整改结果:已完成
整改情况:目前已上报舆情信息16条,截止目前无市级交办舆情信息。
(二十五)反馈问题:巡察和审计监督成果运用不充分,落实问题整改没有抓常抓长
36.从整改质效来看,整改工作还不够彻底,成果运用还不够好,满足于“当下改”,没有做到“长久立”,未形成整改常态化、长效化机制。存在改后再犯的情况。
整改结果:已完成
整改情况:一是对巡察发现指出的问题及时开展回头看,对能及时整改的全部整改到位,并邀请对口的市纪委二室开展业务指导,确保整改效果。对长期整改。的由镇党委政府发文制定相关制度、举一反三加强落实,目前板杉镇先后分别出台了《板杉镇机关日常管理制度》、《板杉镇村干部日常管理十条规定》、《板杉镇村级纪检员工作管理办法》等长效管理制度,分层次立体式建立干部监督管理体系;二是对常态化、重复性问题经常性开展提醒、督促,做到警钟长鸣;三是及时与相关责任人开展廉政谈话,筑牢思想防线,同时对极个别村干部因缺岗、不作为等情况经屡教不改或造成不良影响的实施纪律处分并作为典型案例实施全镇范围内通报。
37.存在整改不扎实不到位的情况,如党的建设方面,仍然存在党建工作责任制抓得不紧的问题;存在“纸面整改”的情况。
整改结果:已完成
整改情况:1.制定《2023年村级班子绩效考核方案》,将党建工作纳入绩效考核;2.建立党建工作专题会议制度,专题研究调度党建工作。3.已组织村党组织书记赴浏阳大瑶镇、金刚镇考察交流,学习基层党建、乡村振兴、产业发展等工作的先进经验和做法,以“比学赶超”促“提质增效”,进一步提高村党组织书记抓党建工作责任意识。
38.存在整改不扎实不到位的情况,如审计指出的原始凭证不合规等问题,以解释说明到位代替整改到位,没有真改实改。
整改结果:基本完成
整改情况:一是已补齐村级收款收据,收据后面附收入明细(如:水费、卫生费等);二是健全村账管理制度。完善村会计、镇财政所、分管领导层层审核监督机制,按照要求及时在“三湘E监督”系统平台和村级幸福株洲微信群进行公示;三、全力配合审计工作。根据市级审计反馈意见,在积极整改问题的基础上,持续优化工作机制。
39.存在整改不扎实不到位的情况,如财务监督管理方面,固定资产管理不规范的问题依然存在。
整改结果:基本完成
整改情况:根据醴陵市委巡查组的整改要求,对村级固定资产进行全面清理,做到账账相符、账实相符。对于以前年度应列未列固定资产的,调整账务,要求村级提供借记固定资产,贷记经费支出资料。对各村工程往来款进行一次全面清查,据实列入往来款项,完善往来款项目“四议两公开”、施工合同、决算书、明细情况表、原始凭证等资料。镇纪委逐村对整改情况进行了核查,逐步规范村级财务管理。
三、继续深化后续整改
1、持续整改,确保整改落实效果。继续严格对照巡察意见,紧紧盯住整改重点,继续抓好整改工作,对于已经完成的整改任务,持续巩固整改成果;对正在推进解决的问题,加快工作进度,确保整改到位;对需要长期整改。的问题,持续跟踪推进,务求取得实效,以“严”的精神、“实”的作风和久久为功、驰而不息的韧劲,确保问题不反弹,不重复出现。
2、落实责任,营造风清气正氛围。强化主体责任意识,按照党风廉政建设“主体责任”和“一岗双责”要求,自觉履行党风廉政建设领导者、组织者、执行者的职责。同时筑牢思想防线,强化思想教育,使广大党员干部做到自重、自省、自警、自励。
3、注重实效,以整改促提升。镇党委将继续坚持“以巡察促工作”的原则,把整改工作与中心工作相结合,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的二十大精神,深入贯彻习近平总书记重要讲话精神,坚决树牢“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决做到“两个维护”,树立主业意识,落实主体责任,进一步推进全面从严治党向纵深发展,将压力转化为加强领导班子建设、干部队伍建设和机关作风建设的动力,着力解决板杉镇各项事业发展中存在的突出问题,全力推进各项工作取得新成效。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映,联系方式:电话0731-23652101;通讯地址:醴陵市板杉镇人民政府。