根据市委统一部署，2020年4月1日至5月30日，十二届中共醴陵市委第九轮巡察第三巡察组对石亭镇党委开展了巡察，并于7月6日反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。

一、组织整改落实情况

石亭镇党委高度重视，落实全面从严治党要求，切实担负起主体责任，于7月10日召开专题会议研究，认真分析研判反馈的问题与整改建议，成立了以镇党委书记胡修文任组长，镇长段辉建、纪委书记王波涛、组织委员李莎为副组长，其他班子成员任成员的石亭镇党委巡察整改工作领导小组，党委书记牵头抓、负总责，由各班子成员按照工作分工负责分管领域内问题的整改落实，各站室办所及村级配合负责具体承办。

为推动问题整改工作落实落细，结合我镇实际，制定了《关于落实<十二届中共醴陵市委第九轮巡察第三巡察组巡察石亭镇党委的反馈意见>的整改工作方案》，并于7月12日提交党政班子专题会议研究通过。会上，明确将巡察反馈的5项整改任务，列出具体问题、责任领导、责任部门、整改时限，责任到人，工作到岗，紧扣时间节点，高质量完成整改。自6月29日至今，先后4次召开党委会议，研究调度巡察整改工作，追踪整改进度和工作实效，分析解决整改过程中遇到的堵点、痛点。8月28日，在全镇镇村干部大会上，通报巡察整改问题落实情况，要求各站办室、村（居）要全力配合，形成工作合力，抓严抓实整改。

二、巡察反馈问题整改进展情况

（一）反馈问题：政治站位不够高。对中央，省委、市委重大决策部署，把握不全面、理解不深刻，执行无力度，在结合实际创新上不用心，不扎实，使决策的意图难以实现，执行的效果不佳。主要表现在中央实施乡村振兴之后，全镇经济总量提升效果不明显，招商引资力度不够大，集镇面貌变化不大，规划中的商墟路至今未启动，乡村振兴效果不佳，醴陵“西大门”区位优势发挥不明显。

整改情况：一是强化理论学习，6月17日在迎接《株洲市农村村庄规划建设管理条例》执法检查现场会上，认真听取株洲市人大环资委副主任委员王隽带队的检查组对于我镇国土工作的相关意见，6月23日，镇党委书记胡修文亲自组织召开了规划建设管理工作例会，并对国土管理信息员进行了业务知识开卷考试；9月29日，为适应新时代下乡镇国土管理工作的新要求，我镇邀请醴陵市自然资源局等相关领导对镇领导班子成员、规划建设管理委员会成员以及各村国土信息员系统讲解习近平总书记关于土地管理重要论述及国家法律法规政策精神。二是切实担当作为，紧扣市委目标任务，瞄准“四个醴陵”建设，发挥区位优势，带领全镇党员干部勇于担当，积极作为，打造好醴陵“西大门”，推动石亭经济高质量发展，加强对新集镇的规划，聘请长沙方园规划设计公司进行集镇新区设计，提升集镇品味，5月21日，特邀请规划设计院召开了石亭镇醴娄高速连接线和集镇新区规划调研会，就集镇新规划进行探讨，并明确发展方向，6月18日，为使空间规划更贴合实际、利于发展，再次邀请规划设计院对我镇村庄分类和布局规划进行业务讲解，并充分听取各村书记的发展预想，及时进行村庄分类调整。三是加速株醴融城步伐，加快推进醴娄高速建设，8月31日胜利举行开工仪式；积极对接商墟路项目进度，及时调整土地利用总体规划，控制违章违建，2019年11月9日对处于商墟路规划红线内违法建设的居委会王某进行依法查处，拆除其违法建筑；同时，积极吸引通达路桥建设有限公司对商墟路及两旁土地的整体开发利用。四是加大招商引资力度，与永邦集团公司进行洽谈，9月引进总投资2.2亿元的生猪养殖项目落户长岭村，结合我镇现有的3个重点农业项目、1个工业项目、1个城建项目，构建石亭产业发展新格局，引领石亭产业新发展。五是重拳出击，开展各类专项整治行动，4月底至5月初，开展农贸市场专项整治，拆除S313姞仙农贸市场违规搭建物78个；7月拆除石塘岭河道钢拉索厂；8月初对长塘村李家渡违法网箱养殖进行拆除，截至目前，李家渡3处违法网箱已经清场1家，另外2家水上建筑已将拆除完毕，预计本月底完成清场；9月对长塘村壹号搅拌站进行了停产整顿。六是打造渌江省级样板河，着力抓好河道保洁工作，组建了石亭镇河道保洁队，每日对河道进行清理，同时进行日常巡逻，杜绝毒鱼、电鱼等其他违法捕鱼行为，保护渌江生态。

该问题已完成整改，并长期坚持。

（二）反馈问题：政治理论学习不够深入。党委理论学习中心组学习不规范，没有严格按照要求开展“研讨交流”，学习方式单一，理论研究不够深入透彻。“学习强国"平台推广使用工作不够积极，党员运用平台学习主动性不强，整体理论学习情况不理想。如2019年学习强国学习覆盖率和人均积分三次在全市排名靠后，两次被点名批评。

整改情况：一是镇党委坚持立行立改，健全完善了党委理论学习中心组学习制度，于7月10日和8月27日，分别组织开展党委理论学习中心组学习，认真贯彻学习领会《中国共产党政法工作条例》《醴陵市安全生产专项整治三年行动工作方案》、习近平总书记关于贯彻新发展理念、民族宗教工作等重要论述及精神，积极开展研讨交流，学习效果显著。9月18日-22日，组织班子成员及时学习习近平总书记视察湖南的动态及作出的重要指示。同时，向镇属各基层党组织发放《习近平谈治国理政》第三卷、《党员手册》等书籍，号召党员干部认真读原著、学原文、悟原理,做到学以致用、学用相长。二是加强对线上“学习强国”平台推广使用，动员广大党员和群众主动学习，对各级党组织实行一周一调度制，参与度与人均积分均有较大提升，目前人均积分达到16分，全市排名13名。

该问题已完成整改，并长期坚持。

（三）反馈问题：意识形态工作重视不够。一是意识形态工作相关制度还不健全。制定的党委意识形态工作实施方案未严格按上级要求制定落实方案，内容笼统无操作性，没有细化责任及具体任务分工。相配套的舆情分析研判、意识形态工作绩效评估、阵地建设和管理等制度也不健全。二是舆情引导还做得不够到位。对网信工作不够重视，网上群众路线工作开展不够扎实。部分舆情回复处置不及时。三是对宗教工作重要性认识不足。宗教工作三级网络两级责任制作用发挥有限，走访宗教场所不够，对所辖区域宗教情况底数不清，对发现的问题未作处理。宗教活动场所管理制度不健全，财务情况不明，宗教活动管控不足。

整改情况：一是健全完善党委意识形态工作实施方案，7月11日制定了《石亭镇党委关于落实意识形态工作责任制实施方案》，明确责任及具体任务分工，认真落实意识形态工作责任制，将意识形态工作纳入领导干部年度目标考核。定期分析研判意识形态领域情况，旗帜鲜明地站在意识形态工作第一线，辨析思想文化领域的突出问题，守好新时代意识形态“责任田”。二是践行社会主义核心价值观，宣传推介了疫情防控优秀事迹、朱勇六进六出勇救好友等好人好事，弘扬社会正能量。三是制定《2020年石亭镇社会舆情引导工作方案》，扎实开展网上群众路线教育实践活动，明确镇、村两级网上群众路线专干，积极在“幸福株洲”微信群内转发群众喜闻乐见的信息，并收集整理群内群众心声及诉求，实地化解姞仙村养殖污染、上保村水库水质等舆情问题，提升舆情管控能力与水平。四是提高对宗教工作的认识，加大对所辖范围内宗教场所的摸排，充分压实三级网络两级责任制相关责任人责任，发现和解决存在的安全隐患1处;强化对宗教活动的管控,制定《2020年石亭镇加强两级宗教工作责任制实施方案》，《石亭镇宗教活动场所管理制度》，明确每年至少召开2次宗教工作例会，购置重大物品由场所管理组织集体讨论决定、财产管理要求帐、物分管，财产帐册、实物分别有两人负责管理等相关要求。

该问题已完成整改，并长期坚持。

（四）反馈问题：阵地建设有欠缺。至今仍有7个支部没有实现“五化”建设，个别村组织书记定位不准，党建意识不强，对党建工作不够用心。

整改情况：一是健全完善村级组织活动中心，新建村级组织活动中心6个，加上原来已建4个，实现了村级组织活动中心全覆盖，硬件条件处于全市先进行列。二是加快推进支部“五化”建设，2017年至2019年24个村已完成支部“五化”建设，今年7月完成了对石塘岭村第一党支部等7个“五化”建设初步验收，确保至2020年底，全镇31个党支部“五化”建设达标。三是切实抓好花溪村软化涣散党组织整顿，按照“六个一”的要求展开工作，确保11月份如期验收摘牌。

（五）反馈问题：公车管理不规范。一是公车管理未严格执行审批制度，未见到出车记录和派车单。二是公车未按照规定喷涂公车标识，存在管理漏洞。

整改情况：一是安排专人于2020年5月7日在公车平台专用厂家喷涂公车标识，堵塞管理漏洞。二是重新完善了《石亭镇机关管理制度》，健全公车出行审批制度，明确因公务需使用公车的需先向分管领导汇报，经书记或镇长同意后，到党政办填写公车使用登记表方可使用，不断规范公车使用管理。

该问题已完成整改，并长期坚持。

三、继续深化后续整改

（一）强化思想政治引领。镇党委将坚持以党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，强化思想政治引领，树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，深刻认识巡察工作的重要意义，团结带领全镇广大党员干部以高度的责任感和使命感投身到“四个醴陵”建设，推动石亭经济社会高质量发展。

（二）持续推进整改落实。将持之以恒，继续强化整改落实。对已整改到位的，做好问题跟踪销号，坚决杜绝思想松懈、问题反弹；对正在整改或需长期坚持的，将不打折扣、一丝不苟地完成整改任务，确保反馈问题条条有整改、件件能落实，推动问题整改实现标本兼治。

（三）健全常态长效机制。以巡察工作为契机，自觉将整改落实与我镇中心工作、重点工作相结合，统筹兼顾，让整改成效体现在为人民服务中去，增强整改的实效性。坚持强化结果运用，健全完善相关规章制度，如《石亭镇公车管理制度》《石亭镇2020年度机关干部绩效考核方案》《石亭镇党组织党员积分管理实施办法》等，进一步堵塞管理漏洞，及时总结提炼问题整改过程中的好经验、好做法，形成常态长效机制，让整改成果落地生根见效。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督，如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：电话23470306；电子邮箱 shitingzhenxinxi@163.com.

                                         中共醴陵市石亭镇委员会

                                            2020年10月10日