民政局：“五个严守”为区划调整改革保驾护航
近日，省人力资源和社会保障厅、省民政厅联合发文，对全省21个县市区乡镇区划调整改革工作先进单位进行通报表彰，醴陵位居其中之一，成为株洲市唯一获此殊荣的县市。该市乡镇区域调整改革工作获评全省先进，离不开市纪委“五个严守”的纪律保障。
严守政治纪律。醴陵市第一时间转发了《中共湖南省纪委关于在我省乡镇区划调整改革工作中严明有关纪律要求的通知》，明确政治纪律“两严禁一不得”,要求各级党组织和党员干部坚决贯彻执行上级的各项决策部署，要从讲政治、讲党性、顾大局高度，认真分析、研究和解决区划调整工作中出现的新情况、新问题，做到思想不乱、工作不断、队伍不散，确保农村社会和谐稳定。
严守组织人事纪律。严格执行《醴陵市关于并村改革中村干部有关问题处理的意见》和机构编制各项规定。乡镇区划调整改革涉及的乡镇，在区划调整期间，严禁突击提干、提职，借机调进(出)人员；严禁擅自增设机构、提高机构规格，增加人员编制和领导职数；严禁封官许愿、跑官要官；严禁领导干部利用职务便利安排配偶、子女、亲友及身边工作人员。涉及到调整、变动的各级领导干部，要正确看待个人进退留转，自觉服从组织的调整安排。
严守财经纪律。严格执行各项财经纪律和廉政纪律“十个不准”，即：不准处置、转移村集体资金和实物资产；不准变卖固定资产，暂停一切资产租赁、工程承包等行为；不准突击安排由建制村支付报酬的人员；不准私分集体资金、资产、资源；不准突击花钱，不准用集体资金吃喝、送礼、组织外出学习考察；不准擅自提高村干部报酬待遇，滥发钱物；不准虚设、伪造债权债务，毁灭账册票据；不准瞒报和虚报村集体资产；不准建“账外账”，私设“小金库”；不准拖欠、占用村集体款项和实物。切实把突发钱物、福利等现象一律划在红线范围之外。
严守工作纪律。严格执行相关工作纪律要求，坚守岗位、恪尽职守，加强衔接配合，不得作风漂浮、擅离职守，确保思想不散、工作不松，保持工作延续性。严格执行工作交接制度，按规按时做好交接报到工作，不得推诿扯皮，确保有序衔接、平稳过渡。严格执行文书档案管理制度，认真清点、核实、登记、移交各类档案资料。严格遵守保密纪律，确保不失密、不泄密。
严守督查考评机制。建立和完善干部考察评估机制，不用口碑差、跑官拉票、责任心不强等类型的干部，重用实干有成效、善破解难题、敢于担当等类型的干部，确保乡镇区域调整期间干部思想不乱、队伍不散。同时由市纪委牵头，加强对乡镇区划调整改革各项政策和党纪政纪执行情况的监督检查，重点查处调整期间“在编不在岗、在岗不在干、在干不认真、认真办私事”等“庸懒散”行为。对执行不到位的进行严格责任追究和责任倒查，坚决杜绝有令不行、有禁不止行为；对顶风违纪行为，一经发现，务必严肃处理、问责到位；对情节严重、造成恶劣影响的，同时追究有关领导责任。
开展乡镇区划调整改革是为了优化资源、优化班子、优化布局，是利国利民之举。通过乡镇区划调整改革，目前醴陵市乡镇由26个精减为19个镇和4个街道，行政村由343个合并为215个。
