为推进全面从严治党监督责任向基层延伸,破解乡镇纪委履职能力不足等问题,今年以来,醴陵市通过充实执纪力量、提升执纪能力、健全考核机制、跟踪督办指导等措施,不断推进基层纪律审查工作有序进行。
充实执纪力量。在市委支持下,借镇纪委换届之机,对各镇纪检机构、人员等规范化建设提出指导性意见。目前,全市19个镇均配备了专职的纪委书记、纪委副书记和专职纪检干部,确保人员固定化、工作规范化。
提升执纪能力。采取 “走下去”、“请上来”等方式着力提高增强基层纪检监察干部监督执纪问责履职能力。对从事纪检工作时间较短、业务不太熟悉的基层纪检监察干部,采取业务培训、以会代训、安排到市纪委跟班锻炼等方式,或者在查办案件中实行“以案代训”,组织基层纪委工作人员全面参与调查,在学习和实践中得到锻炼,提高了基层纪委的独立办案能力和业务水平。
健全考核机制。将全年纪律审查工作任务以目标管理形式下达到各镇纪委,实行定量、定质、定责,突出纪律审查工作在整个纪检工作中的突出位置。目标管理考评的结果与基层纪委书记的奖惩、评优、晋升等挂钩。对年轻有为、工作能力强、有创新精神、成绩突出者,积极向组织部门推荐,予以提拔重用;加大纪律审查考核通报问责力度,对有案不查、瞒案不报、进展缓慢的镇纪委及时进行约谈通报,对未完成任务或工作不力的将严肃追究镇党委、纪委主要领导责任。从而形成上下有人管、层层有人抓的局面,彻底改变过去那种以工作繁忙为由,放松纪检监察工作,甚至有案不查的现象。
跟踪督办指导。将全市分为4片,纪委常委带纪检监察室主任分片包干,经常深入镇纪委掌握情况,定期深入基层督查纪律审查工作,进行实地指导,从听汇报、走访、清理信访件入手,帮助基层纪委排查案件线索,从中挖掘案源,从立案、取证、结案到案卷整理等进行指导,与基层纪委干部共同研究具体方案,面对面,点对点的教给工作方法和程序。镇纪委遇到复杂案件,由市纪委及时协助解决,确保纪律审查工作提质量、上水平。 (醴陵市纪委第二纪检监察室)