中国共产党醴陵市第十一届纪律检查委员会第三次全体（扩大）会议公报
中国共产党醴陵市第十一届纪律检查委员会第三次全体（扩大）会议，于2016年3月4日在醴陵举行。出席这次会议的市纪委委员26人，列席392人。
株洲市委常委、市委秘书长、醴陵市委书记周晓理作了书面讲话，市委副书记、市长康月林出席会议并发表讲话。市委副书记刘海宾主持会议。市委常委、市人大、市政府、市政协领导同志出席会议。
全会由中共醴陵市纪律检查委员会常务委员会主持。全会深入学习贯彻习近平总书记重要讲话精神，十八届中央纪委六次全会精神，省纪委十届八次全会和株洲市纪委十一届八次全会精神，总结2015年工作，部署2016年任务，审议通过了易文星同志代表市纪委常委会所作的《坚持从严执纪，落实监督责任，深入推进党风廉政建设和反腐败斗争》的工作报告。
全会认为，前不久召开的十八届中央纪委六次全会、省纪委十届八次全会和株洲市纪委十一届八次全会，是新形势下部署全面从严治党、推进党风廉政建设和反腐败工作的重要会议。全市务必把学习上级纪委全会精神作为当前一项重要政治任务，学深悟透，融会贯通，狠抓落实。
全会认真学习、深刻领会周晓理同志和康月林同志讲话。一致认为，两位领导的讲话，全面贯彻了习近平总书记重要讲话、中央纪委六次全会、徐守盛书记重要讲话、省纪委十届八次全会和贺安杰书记重要讲话、株洲市纪委十一届八次全会精神，体现了醴陵实际，肯定了过去一年全市党风廉政建设和反腐败工作取得的成效，分析了反腐倡廉工作形势，对当前和今后一个时期全市党风廉政建设的主要任务提出了明确要求。讲话强调，要寸土不让，切实肩负起全面从严治党的主体责任；要力度不减，强化纪律审查，推动正风反腐向基层延伸；要方针不便，坚持治标和治本、教育和惩戒一体推进；要把纪律建设作为全面从严治党的治本之策，将纪律和规矩挺在前面，确保政令畅通、令行禁止；要驰而不息纠“四风”、改作风，集中开展专项整治，建立健全体制机制，巩固作风建设成果。讲话要求，各级党组织要率先垂范，强化看齐意识，向党中央看齐，向党的理论方针看齐，向市委的决策部署看齐。要全力支持纪检监察机关履行职责，关心爱护纪检监察干部，当好执纪监督、反腐倡廉的坚强后盾。各级纪检监察机关要聚焦主责主业，敢于亮剑、敢于较真、敢于碰硬、敢于担当、敢于自净。要以霹雳手段惩腐败，以菩萨心肠待同志。要落实严管就是厚爱、信任不能代替监督的要求，全面加强自身建设，锻造一支忠诚、干净、担当的队伍。
全会认为，2015年，市委坚决贯彻中央、省委、株洲市委的决策部署，坚定不移推进全面从严治党，正风反腐旗帜鲜明，组织领导坚强有力；各级党组织认真贯彻落实党风廉政建设主体责任，抓好工作落实。各级纪检监察机关坚决贯彻市委的决策部署，强化监督执纪问责，切实履行党风廉政建设监督责任。广大党员干部、人民群众和社会各界积极支持、参与反腐败工作，全市党风廉政建设和反腐败斗争取得新的重大成效，党风政风呈现出新的气象。
全会提出，2016年工作总体要求是：全面贯彻党的十八大和十八届历次中央全会精神，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，坚持全面从严治党、依规治党，忠诚履行党章赋予的职责，落实“两个责任”，践行“四种形态”，抓好监督、执纪、问责“三大主业”，持之以恒纠正“四风”，加大基层反腐力度，深化“三转”和纪律检查体制改革，建设忠诚、干净、担当的纪检监察队伍，把党风廉政建设和反腐败斗争引向深入。
一要严明党的纪律。强化纪律意识。严守党的政治纪律和政治规矩，坚决贯彻落实习近平总书记提出的“五个必须、五个决不允许”。增强看齐意识。自觉在思想上政治上行动上与中央、省委、市委保持高度一致，坚决纠正和查处搞任人唯亲、搞团团伙伙、搞各行其是等“七个有之”行为。开展“两学一做”教育活动和“党内法规学习教育年”活动。重点围绕十八届五中全会精神以及党委、政府重大决策部署执行情况，脱贫攻坚决策部署执行情况和遵守换届纪律加强监督检查。
二要落实“两个责任”。各级党委（党组）要切实履行主体责任。科学划分领导班子、党组织书记、班子成员等责任主体之间的责任界限。各级纪检监察组织要按照党章和党内法规，协助党委加强党风建设和组织协调反腐败工作。明确“责任清单”，交办“问题清单”，建立落实“两个责任”台账。对执行党的路线方针政策不力、管党治党主体责任缺失、监督责任缺位、给党的事业造成严重损害等问题，进行严肃追究。
三要加强纪律审查。重点查处十八大后不收敛、不收手，问题线索反映集中、群众反映强烈，现在重要岗位且可能提拔重用的领导干部。严肃查纠发生在群众身边的腐败问题和损害群众利益的不正之风。全面实施主办人责任制。紧紧围绕“六大纪律”，把握运用“四种形态”，加强对党员干部的日常监督管理。加强问题线索集中统一管理，严格按“五类标准”处置，提高问题线索精准研判能力。降低信访举报存量，切实做到“零暂存”和“无搁置”。
四要狠抓“四风”整治。集中开展“纠‘四风’、治陋习”专项整治，重点治理违规公款吃喝、收送礼金、发放津补贴、操办婚丧喜庆事宜和涉赌涉毒以及领导干部配偶、子女及其配偶违反规定经商办企业等问题。落实部门和系统主体责任，发挥职能部门监管作用。督促推行“五问工作法”，解决“为官不为”、“不严不实”等作风问题。加强对单位“三公经费”等支出情况的检查和对“四风”问题明察暗访的力度。
五要严惩基层腐败。大力推行乡镇纪检监察组织纪律审查片区协作机制。深入开展基层信访举报积压件“大起底”工作。开展“雁过拔毛”式腐败专项整治。把查处侵害群众利益的不正之风和基层的腐败问题作为各级纪委的主要任务。重点查处和纠正超标准超范围向群众筹资筹劳、摊派费用，违规收缴群众款物或处罚群众，克扣群众财物、拖欠群众钱款的突出问题。
六要打造铁军队伍。深化内设机构改革，实现派驻监督全覆盖。落实派驻机构定期向市纪委述职汇报制度。全面加强派驻单位内部监察室建设。规范纪检组长、纪（工）委书记分工。认真贯彻上级关于纪委换届指导性文件，配合党委做好纪委换届工作。开展业务知识培训活动，提高监督执纪问责能力。推进全市纪检监察系统信息化建设。调整不胜任的纪检监察干部，对跑风漏气、瞒案不查、以案谋私的，坚决查处，一律清除。
全会号召，要紧密团结在以习近平同志为总书记的党中央周围，在株洲市纪委和醴陵市委的坚强领导下，紧握纪律标尺，严加监督不疏忽，严格执纪不懈怠，严肃问责不手软，努力取得全市党风廉政建设和反腐败工作新的更大的成效。
