中国共产党株洲市第十一届纪律检查委员会
第八次全体会议公报
中国共产党株洲市第十一届纪律检查委员会第八次全体会议，于2016年2月2日在株洲举行。出席这次全会的市纪委委员32名，列席388人。
市委书记贺安杰出席全会并发表讲话。市委副书记、市长毛腾飞主持会议。市委常委，市人大、市政府、市政协领导同志出席会议。
全会由市纪律检查委员会常务委员会主持。全会深入学习贯彻习近平总书记重要讲话、十八届中央纪委六次全会和徐守盛书记重要讲话、省纪委十届八次全会精神，总结2015年工作，部署2016年任务，审议通过了刘光跃同志代表市纪委常委会所作的《坚持挺纪在前，落实监督责任，深入推进党风廉政建设和反腐败斗争》的工作报告。
全会认为，前不久召开的十八届中央纪委六次全会、省纪委十届八次全会，是新形势下部署全面从严治党、推进党风廉政建设和反腐败工作的重要会议。习近平总书记的重要讲话，立足党和国家事业发展战略全局，全面总结了党的十八大以来管党治党实践和成效，明确提出了当前和今后一个时期党风廉政建设的目标任务，深刻阐释了全面从严治党、强化党内监督等重大问题，为深入推进全面从严治党指明了方向、提供了根本遵循。王岐山同志的工作报告，总结成绩实事求是，阐述体会深刻深切，部署工作重点突出，具有很强的指导性、针对性和可操作性。徐守盛同志的重要讲话，全面贯彻了习近平总书记重要讲话和中央纪委六次全会精神，充分肯定了过去一年全省党风廉政建设和反腐败工作取得的重大阶段性成果，深入分析了依然严峻复杂的形势，明确提出了当前和今后一个时期全省党风廉政建设的主要任务，为深入推进全面从严治党指明了路径。傅奎同志的工作报告，结合中央纪委六次全会精神和湖南实际，客观总结了过去成绩，全面部署了今年工作，很实在、很具体、富有可操作性。会议认为，要把学习贯彻习近平总书记重要讲话、十八届中央纪委六次全会和徐守盛书记重要讲话、省纪委十届八次全会精神作为当前一项重要政治任务，学深悟透，融会贯通，狠抓落实。
全会认真学习、深刻领会贺安杰同志讲话。一致认为，贺安杰同志的讲话，全面贯彻了习近平总书记重要讲话、中央纪委六次全会和徐守盛书记重要讲话、省纪委十届八次全会精神，体现了株洲实际，充分肯定了过去一年全市党风廉政建设和反腐败工作取得的成绩，深入分析了反腐倡廉工作形势，对当前和今后一个时期全市党风廉政建设的主要任务提出了明确要求。讲话强调，要切实肩负起全面从严治党的主体责任，做到守土有责、守土尽责；要把加强纪律建设摆在更加突出位置，作为全面从严治党的治本之策；要加大执纪审查力度，坚持标本兼治，持续保持遏制腐败的高压态势；要驰而不息纠“四风”、改作风；要积极探索有效途径，确保党内监督落到实处、见到实效；要充分发挥纪委专门监督作用，切实加强纪检监察干部队伍建设。讲话要求，各级党委要加强领导、负好主责，全力支持纪检监察机关履行职责，关心爱护纪检监察干部，当好执纪监督、反腐倡廉的坚强后盾。各级纪委要增强主动意识、看齐意识、担当意识，对腐败问题敢于亮剑，对“四风”问题敢于较真，对政令不畅敢于碰硬，对推动“两个责任”落实敢于担当，对队伍建设敢于自净，不断把监督执纪问责做深做细做实。
全会认为，2015年，市委坚决贯彻中央、省委决策部署，坚定不移推进全面从严治党，正风反腐旗帜鲜明，组织领导坚强有力；各级党组织认真落实党风廉政建设责任制，工作任务得到落实；各级纪检监察机关严格监督执纪问责，惩治腐败力度不断加大；广大党员干部、人民群众和社会各界积极支持、参与反腐败工作，共同营造风清气正的良好政治生态。全市党风廉政建设和反腐败工作取得新成效，党风政风呈现新气象。
全会提出，2016年工作总体要求是：深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，按照中央纪委六次全会的部署和省委、省纪委的要求，坚持全面从严治党、依规治党，加强纪律建设，强化管党治党责任，深化标本兼治，加大基层反腐力度，把党风廉政建设和反腐败斗争不断引向深入。
一要学用并举，严明纪律规矩。把严明政治纪律和政治规矩摆在首位，重点围绕“五个必须”“七个有之”，围绕十八届五中全会精神以及中央、省委、市委重大决策部署特别是脱贫攻坚决策部署和意识形态工作责任制执行情况，围绕遵守换届纪律等加强监督检查，以政治纪律的落实带动其他各项纪律规矩严起来。开展“党内法规学习教育年”活动，深入学习贯彻《习近平关于严明党的纪律和规矩论述摘编》、廉洁自律准则、纪律处分条例，强化正反典型教育，把党章党纪刻印在每一名党员心上、落实在行动上。
二要建立“清单”，健全履责机制。明确“责任清单”，对各级党委主体责任的内容和要求，逐条逐项、到事到人进行细化、量化，增强可操作性。交办“问题清单”，通过群众监督、专门机关监督、舆论监督等多渠道收集问题线索，形成“问题清单”，并实行清单动态管理。对照“清单”问责，建立落实“两个责任”台账，对执行党的路线方针政策不力、严重违反政治纪律和政治规矩，管党治党主体责任缺失、监督责任缺位、给党的事业造成严重损害等问题，进行严肃追究。
三要挺纪在前，强化纪律审查。坚持有腐必反、有贪必肃，持续保持惩治腐败高压态势，重点查处不收敛不收手，问题线索反映集中、群众反映强烈，现在重要岗位且可能还要提拔使用的干部，三类情况同时具备的是重中之重。紧紧围绕“六大纪律”，坚持抓早抓小，把握运用“四种形态”，加强对党员干部的日常监督管理。以“零积压”为目标，加强问题线索集中统一管理。细化量纪标准，规范处理尺度，把握政策界限，使纪律红线更加清晰，问责追责更加精准。
四要纠治“四风”，净化政治生态。集中开展“纠‘四风’、治陋习”专项整治，重点治理违规公款吃喝、收送礼金、发放津补贴、操办婚丧喜庆事宜和涉赌涉毒以及领导干部配偶、子女及其配偶违反规定经商办企业等问题。落实部门和系统主体责任，发挥职能部门监管作用，既抓节日又抓平时，持续发力形成习惯。加强公务接待、职务消费标准等的动态调整和管理，规范党政机关食堂管理，深化“三公经费”预决算公开，推进源头治理。
五要固本强基，维护群众利益。巩固和深化基层信访举报积压件“清零”工作成果。开展“雁过拔毛”式腐败专项整治，加大对侵害群众利益问题的查处力度，重点查处超标准超范围向群众筹资筹劳、摊派费用，违规收缴群众款物或处罚群众，克扣群众财物、拖欠群众钱款等突出问题，增强群众获得感。
六要严抓细管，打造过硬队伍。优化各级纪委领导班子人员结构，配合党委做好纪委换届工作。深化县级纪委“三转”，提升基层纪委监督效力。推进市级派驻机构建设，加强对派驻机构的领导，建立市纪委常委会成员联系片区制度。认真落实“两个为主”规定。推进全市纪检监察系统信息化建设。调整不胜任的纪检监察干部，对跑风漏气、瞒案不查、以案谋私的，坚决查处，一律清除。
全会要求，推进2016年工作，各级党组织、纪检监察组织要坚持严格要求、实干细抓，做到“严”字当头，“实”处着力，“细”中见功，推动各项工作落实。坚持标本兼治、深化治本，做到惩治腐败力度不减、节奏不变、尺度不松、寸步不让，推动治标与治本良性互动、综合施治。坚持惩前毖后、治病救人，以霹雳手段惩腐败，以菩萨心肠待同志，对党员干部既严格管理、又依纪保护，全面发挥党纪党规的约束、惩戒和引导作用。坚持理念引领、全面发展，将创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念有机融入纪检监察工作，推动党风廉政建设和反腐败斗争深入发展。
全会号召，要紧密团结在以习近平同志为总书记的党中央周围，在省纪委和市委的坚强领导下，紧握纪律标尺，严加监督不疏忽，严格执纪不懈怠，严肃问责不手软，努力取得全市党风廉政建设和反腐败工作新的更大成效。
